地方税制改革问题研究

《地方税制改革问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配

2、套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点___________________________________________________________________________________________地方税制改革问题研究摘要随着时间的推移，地方税制在运行实践暴露出的问题越来越多。可以说，对地方税制进行改革是我国建立规范的分税制财税体制的必然要求和核心问题。分析了我国地方税制存在的问题，论述了完善我国地方税制的思路，

3、提出了应逐步改革我国地方税种，并采取各项配套措施来完善我国地方税制。　　关键词地方税制改革　　1994年我国开始全面推行分税制改革，有利于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方的积极性，有利于加强税收征管，保证中央财政收入，有利于增强宏观调控能力，有利于我国经济结构的调整，确立了一个适应社会主义市场经济要求的财税体制基本框架。但是，随着时间的推移，地方税制在运行实践暴露出的问题越来越多。可以说，地方税制改革是我国建立规范的分税制财税体制的必然要求和核心问题。1中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨

4、大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改

5、善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点5__________________________________________________________________________________________中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应

6、及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点____________________________________________________________________________

7、_______________我国地方税制的现存问题1.1地方税制建设缺乏法律依据、立法级次较低　　目前，我国尚无统领地方税体系的《地方税通则》。在我国地方税的税种中，除了个人所得税是全国人大通过的税法，农业税条例是全国人大常委会通过发布的以外，其余税种都是行政法规的暂行条例，没有经国家最高权力机关全国人民代表大会立法公布。我国地方税立法级次低，不利于树立依法征税的权威性和严肃性，致使地方税体系建设缺乏依据和规范。1.2地方税制改革进程长期滞后，导致税制整体结构不合理　　现行地方税制十分陈旧，有的是20世纪50年代颁发的条例，有的是2

8、0世纪80年代颁布的条例。“应改的未改，应立的未立，应废的未废，不能适应我国当前市场经济全面发展的需要”。由于缺少地方税制改革的配套，增值税、企业所得税以及农业税等税种的改革可能引起的财政减收缺少相应的弥补，中央地方利益