行政事业单位内部审计工作研究

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1、行政事业单位内部审计工作研究　　目前我国大多数行政事业单位在内部审计工作开展的过程中，都是以本部门、本单位财务工作为主，缺乏对其他工作特别是管理工作的重视，以下是由小编搜集整理的一篇相关论文范文，欢迎阅读查看。　　一、行政事业单位内部审计工作中存在的问题　　(一)内部审计机构独立性不强　　通过对部分行政事业单位实地调查的方式发现，目前我国行政事业单位内部单独设置内部审计机构的单位数量较少，大多数单位都没有设置单独的内部审计机构，这直接导致行政事业单位内部审计的独立性不强。同时在17家设置了内部审计机构的单位中，通过访谈与调查的

2、方式了解到，大多数单位在进行内部审计工作的过程中都不是在完全独立的状态下进行的，一方面是由于受到单位领导意愿和意识以及人力资源管理体系和制度的制约，另一方面也是由于内部审计工作开展的各种因素，比如条件与环境的制约和限制。　　(二)人员能力与素质水平不高　　从业人员数量少。在参与调查的30家行政事业单位中，共有从事内部审计工作的人员75人，其中有24家单位内部审计工作人员为1-3人，有4家单位内部审计工作人员为4-5人，仅有2家单位内部审计工作人员为5人以上。就目前行政事业单位内部审计工作人员情况来看，不仅设置的人员数量较少，很

3、难满足内部审计工作的需求，同时在人员素质与能力方面也体现出一些问题。在参与调查的30家单位75位内部审计工作人员中，专科学历人员为18人，本科学历人员为51人，研究生学历人员为6人。　　(三)内部审计制度体系不完善　　第一，制度与实践贴合度不高，存在着有名无实等问题。第二，制度不够细化、不够具体。第三，配套制度建设缺失。除制度建设之外，在档案管理、监督体系建设以及公开建设等方面，很多行政事业单位也存在着这样那样的问题。　　(四)内部审计信息化建设不足　　通过对30家行政事业单位的调查发现，虽然在近几年的时间内大多数行政事业单位

4、按照上级要求制定了信息化建设或者是内部审计电算化工作的实施方案，但是在具体实施方面却大多有名无实。很多单位都仅仅在输入数据、打印输出等环节中借助信息技术，而在内部审计工作中的信息数据处理、内部控制信息化建设等方面却还没有真正实施。　　(五)内部审计范围不宽、内容不丰富　　在30家参与调查的行政事业单位中，仅有4家单位在内部审计工作中涉及到了经营管理等方面的内容，而其余的26家单位均是以财务审计为主要内容。行政事业单位内部审计及范围狭窄以及内容单一，很可能导致未来行政事业单位在发展的过程中内部审计工作无法满足其发展需求。　　二、

5、行政事业单位内部审计工作存在问题原因剖析　　(一)对内部审计工作的认识，重视不足　　1.单位领导对内部审计工作不够重视。一方面，由于行政事业单位领导多为单位从属专业的人员，因此导致行政事业单位中的领导在内部审计知识方面的严重欠缺，也很少有途径来学习、了解内部审计的有关理论与知识。另一方面，由于行政事业单位通常为财政全额拨款单位，因此在财务管理方面领导的重视程度不足。　　2.单位其他人员对内部审计工作的认识不足。由于行政事业单位多为国家财政拨款类型的单位，因此在很多行政事业单位中的人员都不具备内部审计以及财务管理的意识和理念。　

6、　3.对内部审计工作的迫切性与必要性把握不准确。大部分行政事业单位中的工作人员在长期安逸的工作环境和状态之下，认为内部审计工作是不会影响到单位生存与发展的，仅有少数人员认识到了内部审计工作的重要性。因此，想要解决我国行政事业单位内部审计工作中存在的问题与不足，从思想认识和重视程度的角度出发是十分必要且迫切的。　　(二)缺乏对内部审计专业人员的培养机制　　就目前来看，我们行政事业单位在内部审计专业人员的选拨方面大多是由一些其他岗位中的人员兼职组成，既可能诱发内部审计风险，同时也不利于职工的个人发展和规划。　　(三)内部审计规范体

7、系不够完善　　从前文分析可知，目前在我国行政事业单位内部审计工作中存在着的问题之一即为制度体系建设不够健全，而规范体系建设的不够完善就是直接导致制度体系建设不健全的原因。　　(四)内部审计技术发展缓慢　　由于各行政事业单位受到编制、人员录用等因素的影响和制约，很多单位都没有过多的人力来从事内部审计工作，再加上工作量较大、工作较为复杂，且对从业人员的专业能力与技术水平要求较高，导致内部审计工作在部分行政事业单位无法顺利的开展、实施下去。因此，审计技术的发展缓慢在很大程度上制约我国行政事业单位内部审计工作效率与质量的提升，且还在无

8、形中增加了内部审计工作人员的压力，为内部审计风险提供了可乘之机。　　(五)内部审计目标定位不准确，职能弱化　　目前我国大多数行政事业单位在内部审计工作开展的过程中，都是以本部门、本单位财务工作为主，或者是以部门和单位所负责的中心工作而进行的，缺乏对其他工作特别是管理工作的重视