关于黑车的调查报告.doc

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1、关于黑车的调查报告　　为落实10月28日市治理“黑车”专项工作领导小组办公室关于进一步推进治理“黑车”工作的会议精神，切实从源头上开展治理“黑车”工作，按照市交通委统一部署，市交通执法总队对全市“黑车”非法运营情况再次进行了调查摸底，并针对场站长期盘踞“黑车”、轨道交通新线周边“黑车”、远郊区县“黑车”三方面问题开展调研，现将调研情况汇总如下： “黑车”现状 　　按照全市打击“黑车”工作职责分工，市交通执法总队负谋责对市内机场、火车站、收省际客运站、城六区公共逃交通枢纽场站、轨道交通攒车站周边非法运营车辆的艇查

2、处工作。通过多年的治杨理，目前场站地区长期盘巫踞的“黑车”被有效遏制治，但在“四站两场”特别匆是一些轨道交通始末车站摔，还有一些“黑车”在此镜非法运营。例如，XX年裤10月1日至10月31痛日期间总队共在北京西站萤地区查扣“黑车”121呛辆，其中107辆以北京饶西站地区作为非法运营终挟点，占总查扣数的%，1拯4辆以北京西站地区为非豢法运营起点，只占总查扣吁量的%。这些长期盘踞在掳场站地区的“黑车”隐蔽弓性强，有一定的组织性，宰牵活和运送分工明确，受诧利益趋使，这类“黑车”桐屡打不尽，及其顽固。 “疚黑车”驾驶员

3、的成分 　　躬在场站长期盘踞的“黑车副”驾驶员从成分上可以分房为三类：一是本市无业居巡民；二是以开“黑车”为森生活来源的外地来京人员男；三是极少数业余时间“义拉活”，贴补养车费用的炽私家车主。其中前两类人写群以开“黑车”作为谋生裳手段，可以占到“黑车”寇驾驶员总数的94%以上鸣，这其中外地来京人员又厉占了71%以上，说明部音分外地来京人员将开“黑苑车”作为一项在京谋生的升职业，需要基层政府、有右关部门对外来人口加强管智理。 “黑车”的主要车型侮 　　在场站地区盘踞的“幽黑车”多为经济型轿车，谈厂牌、型号多以夏利

4、、吉蒂利、羚羊、奇瑞、捷达为蔽主。其中很多“黑车”车打主选择购买二手车，还有灾人特意购买接近报废的旧讳车，价格更为低廉。总队响今年在场站地区查扣的“粟黑车”中登记日期在19衰98年至XX年的占到2蛋0%，XX年至XX年的记占到60%，XX年以后皂的占到20%。这些车辆燥往往达不到国家规定的营涎运车辆技术条件，存在严祈重的安全隐患，极易在上狡路行驶的过程中发生交通勤事故。 “黑车”的主要停釉放位臵 　　从调研情况看孟，场站地区盘踞的“黑车柳”主要停靠在场站周边胡纸同、社会停车场、商场、柒饭店、写字楼门前、非机粥动

5、车道、公交车停靠站、箩行人步道等地，严重影响右了站区周边交通运输环境搬秩序，经常造成局部交通多拥堵。同时在调研中我们联也发现：一是新建场站由增于接驳换乘能力强，乘客茸可以实现不出站换乘其他另交通工具，且站区内道路驳规划布局较合理，未给“孝黑车”停靠提供空间，因迎此“黑车”非法运营行为帖不突出，例如：北京南站柴、首都机场T2、T3航束站楼。二是采取了安装硬俏隔离、加装监控摄像头、证施划禁停区域等交通管理鳃手段的场站周边“黑车”醒盘踞现象不明显。 源头治枪理场站地区“黑车”的几林点建议 　　“黑车”非法挛运营，严重

6、扰乱社会秩序碧，治理场站地区“黑车”蜀非法运营行为是一项长期油工作，需采取疏堵相结合致的方法，逐步压缩“黑车曲”的生存空间，只有从源惧头上削减“黑车”产生的交各种因素，才能有效维护忘站区稳定和窗口形象。建丫议采取以下措施： 　　1审、加强外来人口管理，坚隋决禁止外省市人员和车辆斧在京从事非法运营活动。睬同时，各区县政府部门应咬进一步做好出租房屋和暂妮住人口的日常管理，凡无犹暂住证或无正当职业人员禄不应在京久留。 　　2、究对场站地区周边交通设施沸、标线进行优化改造，在淌有条件的场站进行封闭式赞交通接驳换乘方式改

7、造，页实现乘客不出站即可换乘龚公交交通工具；同时在场钙站周边施划禁停区域，安余装电子监控设备，设臵硬旁隔离装臵，有效抵制“黑敬车”乱停、乱放，扰序揽键客的现象。 　　3、对于些部分确实存在群众换乘不听便的大型社区周边轨道交饯通车站，考虑开通“社区怔袖珍公交”、“摆渡公交救”或利用电瓶车等交通工悲具提供短途运输，解决社傣区与公交、地铁车站之间靴短途接驳问题，挤压“黑女车”生存空间。 　　4、寸将全市“黑车”信息库列捅入市民信用平台，凡是从抗事过“黑车”运营的人员速，应该在社保、信贷、投循保、车辆审验、驾照年审砧、

8、购买汽油等方面予以限帧制，制定一系列针对性法掖规，形成全社会对“黑车泄”齐抓共管的局面。 　　铁5、对于多次被查处仍长耗期盘踞在场站地区的“黑杏车”驾驶员，应当考虑加桔大惩处力度，屡教不改的址应由公安机关予以拘留、勤劳教等行政处罚，对不法夺人员形成强大震慑。对于羌具有黑恶势力特点的“黑锦车”团伙，公安部门应坚垃决予以瓦解。 　　6、对万重点场站的治理，各执法姻部门可定期采取系统范围枚内