黑车调查报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划黑车调查报告　　关于开展“黑车”根源治理工作的调研报告　　北京市交通执法总队执法综合处　　为落实10月28日市治理“黑车”专项工作领导小组办公室关于进一步推进治理“黑车”工作的会议精神，切实从源头上开展治理“黑车”工作，按照市交通委统一部署，市交通执法总队对全市“黑车”非法运营情况再次进行了调查摸底，并针对场站长期盘踞“黑车”、轨道交通新线周边“黑车”、远郊区县“黑车”三方面问题开展调研，现将调研情况汇总如下

2、：　　一、场站地区长期盘踞的“黑车”非法运营情况　　“黑车”现状目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　按照全市打击“黑车”工作职责分工，市交通执法总队负责对市内机场、火车站、省际客运站、城六区公共交通枢纽场站、轨道交通车站周边非法运营车辆的查处工作。通过多年的治理，目前场站地区长期盘踞的“黑车”被有效遏制，但在“四站两

3、场”特别是一些轨道交通始末车站，还有一些“黑车”在此非法运营。例如，XX年10月1日至10月31日期间总队共在北京西站地区查扣“黑车”121辆，其中107辆以北京西站地区作为非法运营终点，占总查扣数的%，14辆以北京西站地区为非法运营起点，只占总查扣量的%。这些长期盘踞在场站地区的“黑车”隐蔽性强，有一定的组织性，牵活和运送分工明确，受利益趋使，这类“黑车”屡打不尽，及其顽固。　　“黑车”驾驶员的成分　　在场站长期盘踞的“黑车”驾驶员从成分上可以分为三类：一是本市无业居民；二是以开“黑车”为生活来源的外地来京人员；三是

4、极少数业余时间“拉活”，贴补养车费用的私家车主。其中前两类人群以开“黑车”作为谋生手段，可以占到“黑车”驾驶员总数的94%以上，这其中外地来京人员又占了71%以上，说明部分外地来京人员将开“黑车”作为一项在京谋生的职业，需要基层政府、有关部门对外来人口加强管理。　　“黑车”的主要车型　　在场站地区盘踞的“黑车”多为经济型轿车，厂牌、型号多以夏利、吉利、羚羊、奇瑞、捷达为主。其中很多“黑车”车主选择购买二手车，还有人特意购买接近报废的旧车，价格更为低廉。总队今年在场站地区查扣的“黑车”中登记日期在1998年至XX年的占到

5、20%，XX年至XX年的占到60%，XX年以后的占到20%。这些车辆往往达不到国家规定的营运车辆技术条件，存在严重的安全隐患，极易在上路行驶的过程中发生交通事故。　　“黑车”的主要停放位臵目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　从调研情况看，场站地区盘踞的“黑车”主要停靠在场站周边胡同、社会停车场、商场、饭店、写字楼门前

6、、非机动车道、公交车停靠站、行人步道等地，严重影响了站区周边交通运输环境秩序，经常造成局部交通拥堵。同时在调研中我们也发现：一是新建场站由于接驳换乘能力强，乘客可　　以实现不出站换乘其他交通工具，且站区内道路规划布局较合理，未给“黑车”停靠提供空间，因此“黑车”非法运营行为不突出，例如：北京南站、首都机场T2、T3航站楼。二是采取了安装硬隔离、加装监控摄像头、施划禁停区域等交通管理手段的场站周边“黑车”盘踞现象不明显。　　源头治理场站地区“黑车”的几点建议　　“黑车”非法运营，严重扰乱社会秩序，治理场站地区“黑车”非法

7、运营行为是一项长期工作，需采取疏堵相结合的方法，逐步压缩“黑车”的生存空间，只有从源头上削减“黑车”产生的各种因素，才能有效维护站区稳定和窗口形象。建议采取以下措施：　　1、加强外来人口管理，坚决禁止外省市人员和车辆在京从事非法运营活动。同时，各区县政府部门应进一步做好出租房屋和暂住人口的日常管理，凡无暂住证或无正当职业人员不应在京久留。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利

8、开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　2、对场站地区周边交通设施、标线进行优化改造，在有条件的场站进行封闭式交通接驳换乘方式改造，实现乘客不出站即可换乘公交交通工具；同时在场站周边施划禁停区域，安装电子监控设备，设臵硬隔离装臵，有效抵制“黑车”乱停、乱放，扰序揽客的现象。　　3、对于部分确实存在群众换乘不便的大