吸引跨国银行地区总部　促进金融中心建设

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1、吸引跨国银行地区总部　促进金融中心建设内容摘要　跨国银行地区总部可以通过溢出效应促进金融中心建设。在相关政策的支持下，天津目前正大力发展金融业，也有可能向金融中心方向发展，而利用跨国银行地区总部的溢出效应有助于天津的金融中心建设。但是从金融地域系统的角度来看，天津通过吸引跨国银行地区总部促进金融中心建设需要进行包括战略方针与原则、战略目标与依据以及战略步骤与措施等方面的战略性思考。　　关键词　天津　跨国银行地区总部　金融中心　金融地域系统　战略　　　　当今世界经济发展中，人们更多关注的是区域金融地域系统。该系统是以金融产业为核心内容的复合系统，其空间结构表现为金融核心、金融腹地与

2、金融网络体系三个要素的空间排列与组合，并具有“核心－边缘”式特征，三要素之间的空间结构关系形成于各种金融流的地域运动，金融流源于金融资源禀赋差异。促使该差异产生的外界推动力有多种，其中之一就是跨国银行地区总部(以下简称为BRHQ)，BRHQ可以通过溢出效应促进差异的产生，进而促进金融中心的形成与发展。　　天津作为我国经济发展中的重要组成部分，目前在中央相关政策的支持下，正在大力发展金融业，也有可能向金融中心方向发展，而BRHQ的溢出效应对于天津的金融中心建设极为有益。然而从区域金融地域系统的角度来看，天津需要从战略方针与原则、战略目标与依据以及战略步骤与措施等方面进行一些战略性思

3、考。　　　　一、战略方针与原则　　　　政府主导模式与自然形成模式是国际金融中心产生和发展的两种不同模式。从金融地域系统的角度来看，政府主导模式下的金融中心形成特征是：政府根据各地域金融资源禀赋的差异，依靠其力量，在较短时期内，通过政府的直接干预、合理的制度安排以及适当的区域功能规划。形成金融地域运动，促使金融资源在中心城市集聚成金融产业，金融产业成长水平的地域差异最终导致不同类型城市的形成，其中处于金融级别最高的城市类型即为金融中心城市，它在整个金融地域系统中起着核心作用。自然形成模式与之刚好相反，是自然形成的，无需外界力量干预。　　在我国，主要依靠政府力量来推动金融中心的形成与

4、发展。而吸引BRFIQ就是政府实施的推动力量之一，那么在整个推动过程中，政府首先要确定战略指导方针和战略原则。　　　　(一)战略方针　　战略方针亦可称为战略指导思想，是确定吸引BRHQ促进金融中心建设与发展战略的基本准则和纲领性指导。就目前来看，应该将天津的金融中心建设纳入到国家战略之下，那么天津吸引BRHQ促进金融中心建设的战略方针应该是指在国家发展战略框架之下，定位天津金融发展功能及其与周边城市相互协调，与港沪等各级核心城市联动发展，从而使得天津成为国家整体优势中不可或缺的一部分。　　1.明晰国家总体发展战略　　金融中心建设是一个国家战略层面的问题，吸引BRHQ促进金融中心建

5、设也应该提升到国家战略层面上来，因此天津应该明晰国家的总体发展战略，及时了解国家的相关政策，接受国家相关部门的直接指导、协调与管理，在以国家利益为最终利益的前提下，制定天津吸引BRHQ促进金融中心建设的战略规划，对战略目标和战略步骤等做出详细规划，真正建立起通过吸引BRHQ促进金融中心建设的推进机制。　　2.确定天津金融发展的功能定位　　在吸引BRHQ促进金融中心建设的过程中，恰当的功能定位可以起到事半功倍的作用。在功能定位过程中，天津应该在了解自身金融资源禀赋状况的前提下，确定天津在区域、全国乃至全球范围内的金融资源禀赋差异，在国家总体发展战略的指导下，规划不同的功能区域，通过

6、制定切实可行的政策有意识的将BRHQ吸引到相应的功能区域之中，促使其不断聚集，最终通过BRHQ的聚集而形成的外溢效应促进天津金融中心的建设。　　3.实现各级核心城市间的联动发展　　我国作为一个大国，各个地区发展极不平衡，金融资源禀赋及其流动性也存在不同层次，导致在吸引BRHQ促进金融中心建设方面也会存在差异，因此可以采取“多核”联动发展的模式，这样才能互补互动，避免竞争到底线的惨状，而实现彼此获益的良性循环。　　　　(二)战略原则　　天津吸引BRHQ促进金融中心建设时需要坚持以下战略原则，即“服务区域，融入全国，面向亚太，走向世界”。具体如下：　　1.服务区域　　天津可以通过吸引

7、BRHQ来凝聚区域范围内的金融资源。首先从地理位置上来看，天津具有凝聚区域范围内金融资源的先决条件，因为天津地处华北平原东北部，环渤海湾的中心，东临渤海，北依燕山；内陆腹地辽阔，辐射华北、东北、西北13个省市自治区，是中国北方最大的沿海开放城市。　　其次从经济发展角度来看，天津具有凝聚区域范围内金融资源的后天条件，因为作为天津发展龙头的滨海新区经过十多年的发展，综合实力不断增强，服务功能进一步完善，已经成为继深圳经济特区、浦东新区之后，又一个带动区域发展的新的经济增长极；滨海新区