新疆旅游人才供需平衡研究

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1、新疆旅游人才供需平衡研究----旅游管理论文-->1.绪论1.1研究背景1.1.1选题的政策背景(1)国家层面于2009年国务院颁布的《关于加快发展旅游业的意见》明确指出我国旅游业在发展过程对促进我国国民经济增长中的重要作用，不仅在国民经济中的贡献率逐步增长，同时为社会提供了更多的岗位，解决部分就业难的问题。在强调应加大旅游业重视程度的同时，也指出了我国旅游业在发展过程中出现的诸多问题，诸如粗放式的经营管理方式、各地区基础设施的不完善、服务水平无法满足国内与国际游客的需求等等，而要解决旅游业在发展中

2、出现的问题，就要在规划的指导下，结合改革开放、服务水平、经营管理理念，对旅游业进行综合提升，实现把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的发展目标。从《意见》解读过程中，我们可以深入了解到旅游产业在目前国民经济中的作用越来越重要，而在进一步提升旅游业的重要地位、发挥其更大的带动作用的过程中，旅游人才占据更重要的位置，推动旅游业快速发展的重要驱动力是大量层次高、专业素养高的管理、经营、服务人才。所以，旅游业成为国民经济的战略性支柱产业之一，新疆旅游人才的发展面临着更多的挑战

3、，在数量上满足旅游产业的发展外，还要提高旅游人才的专业素养。(2)新疆层面2011年5月，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤、国家旅游局局长邵琪伟在自治区旅游产业发展大会发表重要讲话，国家旅游局与自治区人民政府签署了《关于新疆旅游业发展合作备忘录》，从各个方面为新疆旅游业发展提供有利支持政策和条件，为新疆旅游业确立了“国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业”的发展定位，新疆旅游业据此提出了到国家“十二五”末，必须实现“三个一”的倍增计划：接待国内旅游者一亿人次、旅

4、游总收入1000亿元、旅游总收入占全区GDP总量的10%。然而，要实现此计划，离不开旅游人才的大力支持。1.2研究综述1.2.1国外研究综述通过对国外文献的查阅，笔者发现国外关于旅游业人才发展的研究主要表现在四个方面，具体是：第一，分析旅游人才与旅游业发展的关系；第二，分析研究旅游教育及其现状；第三，研究旅游人才流失问题；第四，对旅游人才的就业问题进行分析。一些学者的调查研究表明，虽然与其他专业相比较，旅游管理专业和与旅游专业相关专业的毕业生有着相对竞争优势，在就业分析中，呈现相对较高的就业率的状态

5、，但是，较高的就业率并非体现在旅游行业中，却出现相对较高的旅游人才流失率。J．JohnLennon提出了在旅游教育的过程中要有机结合旅游教育的知识性、职业相关性与实践适用性，对三者要保持较高的重视程度，促进旅游教育和旅游行业的高就业均衡发展。与J．JohnLennon研究观点一致的还有AdeleLadkin，有关旅游教育和就业的研究，他认为，旅游教育和旅游产业链中的重要环节和关键点是旅游学生的就业，同时，旅游管理专业及其相关专业的就业应指导着旅游教育的发展方向，影响着旅游教育的前进步伐，以行业的需求

6、方向决定旅游教育的课程设置具有一定的难度，但是不能忽略劳动力市场的需求，应该清醒地认识到旅游教育应该是一种职业教育和应用教育。在对旅游人才就业问题的研究过程中，国外学者对其进行了全方位、跨专业的研究。例如，深入访谈旅游专业的学生(希腊大学)，通过关于学生对本专业—酒店管理所持有的态度的分析，Evangelos提出了有关希腊大学教育中酒店管理专业的发展的意见和建议。G1ennF．Ross(1992，1994，1997)通过四次问卷调查分析澳大利亚高中生以及高校旅游专业毕业生，从被调查的学生们的沟通与协

7、调能力、旅游业对其的吸引力、个人的认知能力等方面进行综合分析，认为潜在的旅游从业人员是高校的学生，研究潜在的旅游从业人员对旅游业具有重要的现实意义。上述四个方面对旅游产业结构的调整起到一定的影响，同时也从一定程度上影响旅游人才需求结构的调整。2.新疆旅游业发展的基本情况2.1新疆旅游业发展现状2.1.1新疆旅游产业对GDP的贡献率不断提高在2009年新疆旅游业受到“7.5”事件冲击急剧回落之后，经过2010和2011年连续两年恢复性增长，各项指标均达到近年来的高位。进入2012年，这样的增长势头逐渐

8、回归，在一系列重大政策和不断向好的外部环境下，使新疆旅游产业依然延续着平稳快速的增长趋势，新疆旅游产业在新疆经济中的产业地位逐渐提高，详见:表2—1：直至2012年，新疆旅游产业在新疆经济中的产业地位继续提高，国内旅游总收入达到542亿元，占全疆GDP的比重由2011年的6.2%提高到7.2%，说明对自治区经济增长的贡献率提高了0.96个百分点。如果按支柱产业占经济总量8%的比重来看，新疆旅游业距离战略性支柱产业的目标仅差0.8个百分点。另外，2012年旅游总收入比2