推进精益成本管理 提升企业竞争优势

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1、推进精益成本管理提升企业竞争优势面向“十二五”及未来发展，航天一院面临着复杂的内外部经济环境以及日益激烈的市场竞争态势。一方面是宏观经济结构、政策、体系、制度的调整和改革进一步加速，竞争更加激烈，不确定性进一步加剧；另一方面是企业自身对把握航天发展机遇，加快新体系建设和市场化转型，建设有国际竞争力的一流航天企业集团的迫切需求。因此，不论是外部经济环境，还是企业内部的发展战略，均对成本管理工作提出了更新、更高的要求。按照集团公司的统一部署，一院自2004年以来开展了航天成本工程建设，初步构建了全员、全过程、全要素的成本管

2、控模式，为一院健康快速持续发展发挥了重要保障和促进作用。为全面落实院第六次党代会精神，进一步提升成本管理水平，确保一院“十二五”发展规划的全面实现，在巩固成本工程已取得成果和经验的基础上，一院于2011年全面开展了精益成本工程建设，强调进一步夯实基础管理水平，将成本管理融入科研生产和经营管理的各个环节，提升企业核心竞争能力，实现企业价值最大化。这是一院应对严峻的内外部形势，促进转型发展，实现企业战略规划的重要举措。精益成本工程已成为一院“二次创业”、市场化转型的重要载体、内容和标志；同时也是当前形势下一院狠抓降本增效、

3、管理提升的综合平台，是经济管理工作回归基础、提升综合能力的重要抓手。一、院精益成本工程建设的总体目标以企业价值和用户使用价值最大化为导向，以夯实和提升基础能力为出发点，以制度创新、流程优化为抓手，将面向价值创造，不断追求成本效益和谐统一的精益成本管理理念融入科研生产和经营管理的各个环节。到2018年达到以下目标：（1）初步建成一个以基础数据、标准规范和信息平台为支撑，与科研生产和经营管理紧密结合，制度健全、手段先进、流程清晰、系统完整、相互协调的成本管控体系。（2）有效提升航天技术应用产业和航天服务业的整体赢利能力和市

4、场拓展能力，不断增强企业成本竞争优势。（3）实现成本管理从“记录－响应”方式向“预测－执行”方式的转变，实现面向市场、面向流程、持续价值增值的成本管控和优化。二、院精益成本工程建设的总体思路和重点工作本质上来看，精益成本工程的开展是以成本基础性工作（包括数据、标准、信息平台建设等）的夯实为前提和保障，以成本管控与业务流程（技术、市场、计划经费等）的有机结合为支撑和切入点，通过提升成本管理基础能力为业务部门提供有效服务和支持，从而提升企业整体能力。核心的目标是将成本管理融入科研生产和经营管理的各个环节，为业务操作提供指导

5、，为决策提供参考，通过业务活动达到企业发展目的，并继而提升企业的核心竞争力和经济效益。实现企业价值最大化。在工作重点方面，精益成本工程强调建立数据、标准和信息平台的基础支撑，形成定量分析评估业务项目的专业能力，实现对成本价格的准确估算、系统规划和科学调控；强调建立成本管理与业务工作的紧密结合，通过制度、组织、流程的完善，在业务环节中发挥影响，实现闭环控制，精益成本工程的重点工作内容包括：（1）开展成本知识管理及技术保障子体系建设；（2）开展成本运营支持子体系建设；（3）开展成本考核激励子体系建设。三、成本知识管理及技术

6、保障子体系建设成本知识管理及技术保障子体系建设可以概括为对数据、标准和平台的建立和完善，其目的是夯实基础，为成本管控的实施提供有效支撑。主要建设内容包括：成本价格基础数据的收集，各类成本估算方法、控制标准及操作规范的建立、完善以及成本价格估算及分析信息系统的建立。其中成本知识数据的采集、整理是基础；成本控制标准、规范的形成是核心；信息化平台则完成系统集成以及提供高效、灵活的展现形式和手段。1．成本知识数据管理成本知识数据可以定义为由成本价格数据以及成本要素数据两部分组成，即项目（产品、试验、课题等）的成本价格数据及其对

7、应的技术参数、项目管理参数（计划配套、研制周期等）、工艺参数等知识要素数据。成本价格数据按产生的途径以及应用范围可以分为不同的层级，如市场层面的报价以及合同价格，是在与用户价格协调、沟通过程中产生的；企业经营层面的内部结算价格、目标成本，是直接指导院及各单位内部经营结果的，具有较强的导向性；基准层面的标准成本、基础价格是衡量、分析型号任务的价格基准，是开展技术经济性分析、评价所应该依据的标准，也是目前缺失的价格数据类别；核算层面的实际成本来自财务项目成本核算模块，可以作为项目事后分析、评价的支撑数据。针对不同的层级，成

8、本价格数据采集的方式也各不相同，对这些数据完整、连贯的积累是建立成本知识信息系统的基础。成本要素数据是指决定和影响成本的各类非经济因素，某一具体任务项目的技术指标、研制周期、配套数量、生产工艺等因素都会对其成本（价格）产生一定（甚至是决定性）影响，因此在记录成本价格数据时需要将项目对应的技术因素、计划因素、生产因素等一并采集，以便