河源市农业政银保”项目实施方案

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1、河源市农业“政银保”项目实施方案根据《省农业厅、省财政厅、省金融办关于印发广东省农业“政银保”项目实施方案的通知》（粤农〔2016〕74号）要求，为顺利推进我市农业“政银保”项目，现结合我市实际，制定如下方案：一、项目内容农业“政银保”项目遵循“平等、自愿、诚信”为原则，以现代农业经营主体为主要扶持对象，以财政投入为杠杆，以银行贷款投入为基础，以保险（担保）公司承保（担保）或借款人信用（抵押物）等担保为保障的农业贷款体系，破解现代农业经营主体贷款难的问题，促进农业现代化发展。二、主要目标通过实施农业“政银保”，发挥财政资金的杠杆作用，运用财政补贴资金撬动金融资本，

2、为符合条件的现代农业经营主体提供快捷、便利、低成本的融资渠道，促进新型农业经营主体做强做大，发挥其示范带动作用，成为我市建设现代农业的骨干力量。三、扶持对象、限额标准、扶持内容及专项资金用途（一）扶持对象。我市范围内的家庭农场、种养大户，市级以上农业龙头企业、农民合作社等农业经营主体符合以下条件，方可作为河源市农业“政银保”合作贷款对象：151、按照贷款要求，提供准确、真实、详尽的资料，以便合作单位评审；2、确保贷款用于审批同意的项目，并承诺在获得本贷款项目相关的所有权、经营权、使用权后，将其追加作为贷款担保；3、按照贷款要求，如期向银行归还本息；4、扶持对象申请

3、贷款项目的用途，应未享受过各级财政补贴，贷款对象如已享受省、市有关部门实施的各类型“政银保”项目，应在贷款周期结束、已还清本息后再申报本项目。（二）贷款限额标准。河源市农业“政银保”合作贷款最高额度标准如下：1、家庭农场、种养大户贷款最高额度为人民币30万元；2、市级农民合作社贷款最高额度为人民币50万元；3、省级以上农民合作社贷款最高额度为人民币100万元；4、市级农业龙头企业贷款最高额度为人民币100万元；5、省级以上农业龙头企业贷款最高额度为人民币200万元。（三）扶持内容。河源市农业“政银保”主要扶持以下几个方面：1、农产品城镇和城市社区直销店（点）、直销

4、超市等场所的建设、租用、装修；2、农产品保鲜冷链系统或烘（制）干系统设备设施购建；3、农业投入品生产或环境保护设备设施购建及升级改造；154、农产品加工、仓储设备设施购建及升级改造；5、农产品检验检测设备设施购建及升级改造；6、电子商务及信息网络平台应用；7、农业生产基地或示范基地建设；8、农业投入品采购及农产品收购等所需流动资金。（四）专项资金用途。我市将用足用好用活《关于调整安排农业“政银保”项目资金有关问题的通知》（粤财农〔2015〕674号）中下达的资金，在合作银行开设超赔风险金专户管理，形成扶持专项资金。1、补贴利息和保费。项目资金主要补贴贷款期限内的利

5、息和保费。无抵押物向合作银行贷款的，利息和保费每年各按贷款金额2%予以补贴，利息不足部分由借款申请人负责支付。鼓励以信用、抵押物等方式直接向合作银行贷款，利息每年按贷款金额3%予以补贴（贷款金额超出限额标准200万元的，按200万元的额度计算补利息），原先可免于购买保险的再由专项资金按贷款金额（超出限额标准的，按最高上限200万元计算）1%购买保费予以保证保险，不足部分及超贷款期限需支付的利息由以信用、抵押物等方式的借款申请人承担。2、设立超赔风险资金。在扶持专项资金中，安排一定比例资金作为超赔风险资金分配使用，按协议约定进行管理。153、贷款规模。每年度合作银行

6、按照投入专项扶持资金不低于1：10（含10）比例安排农业“政银保”项目贷款规模。四、办理程序、贷款期限、利率和保费收取（一）办理程序。1、借款申请人填写《河源市农业“政银保”合作贷款申请表》（附件1），自主选择已备案的合作银行和保险公司，经县区农业部门初审、签署《河源市农业“政银保”借款担保承诺书》（附件2）后，连同有关资料上报市农业局业务办公室，经再初审同意后提交意向合作银行和保险公司；2、合作银行、保险公司，共同对申请资料进行调查、实地风险评估和审核。合作银行对审核同意的将《河源市农业“政银保”合作贷款批复意见书》（附件3）及相关资料交由市农业局业务办公室和合

7、作保险公司；合作保险公司对合作银行批复同意的申请，结合调查、评估结果，对同意承保的贷款项目，向市农业局业务办公室出具《同意承保通知书》（附件4）；3、市农业局业务办公室对合作银行和合作保险公司批复同意的申请进行审核同意后，由市农业局业务办公室向合作银行、保险公司出具《同意利息、保费补贴通知书》（附件5），合作保险公司在收到通知书后出具保单；154、合作银行收到市农业局业务办公室出具的《同意利息、保费补贴通知书》和合作保险公司出具的保单及相关资料后，向借款人发放贷款，并出具发放贷款名单书面告知市农业局业务办公室；5、合作社银行及保险公司收到《同意利息、保费补贴通知书

8、》后，每季