白银市矿产资源总体规划编制大纲

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1、白银市矿产资源总体规划(2016—2020年)白银市人民政府二〇一七年十二月白银市矿产资源总体规划(2016—2020年)白银市人民政府二○一七年十二月目录总则1一、现状与形势1(一)矿产资源概况及开发利用现状2(二)形势与要求8二、指导原则与目标8(一)指导原则8(二)规划目标10三、矿产开发与资源产业布局14(一)矿产资源勘查开发调控方向14(二)矿产资源产业重点发展区域15(三)矿业布局优化调整与转型升级16四、严格规范砂石粘土/小型非金属矿产资源开发管理19(一)合理调控开采总量19(二)优化资源开采布局20(三)严格开采规划准入管理20五、加强矿山

2、地质环境保护与治理23(一)加强矿山地质环境保护23(二)实施矿山地质环境治理重点项目262(三)创新矿山地质环境治理恢复工作机制26六、积极发展绿色矿业28(一)加快推进绿色矿山建设28(二)建设绿色矿业发展示范区29七、矿业权设置区划及监督管理31(一)探矿权设置区划31(二)采矿权设置区划31(三)严格勘查开发监督管理31八、规划实施管理32(一)规划实施目标责任考核33(二)规划实施审查制度33(三)规划实施评估调整34(四)规划实施情况监督检查34(五)规划管理信息化35附表:1、规划基期甘肃省白银市主要矿产资源储量表2、规划基期甘肃省白银市矿区(

3、床)资源储量基本情况表3、规划基期甘肃省白银市主要矿产开发利用现状表4、规划基期甘肃省白银市矿山开发利用现状表25、规划基期甘肃省白银市探矿权现状表6、规划基期甘肃省白银市采矿权现状表7、甘肃省白银市主要矿产品产量、需求量预测表8、甘肃省白银市矿产资源重点调查评价项目表9、甘肃省白银市矿产资源勘查分区表10、甘肃省白银市主要矿产资源探矿权设置区划表11、甘肃省白银市矿产资源开采分区表12、甘肃省白银市主要矿产资源采矿权设置区划表13、甘肃省白银市矿产资源开发重大项目规划表14、甘肃省白银市主要矿产矿山最低开采规模规划表15、甘肃省白银市主要矿区最低开采规模规

4、划表16、甘肃省白银市矿山地质环境及损毁土地重点治理项目规划表附图:1、白银市矿产资源分布图2、白银市矿产资源开发利用(探矿权、采矿权)现状图3、白银市矿产资源勘查开发总体布局图4、白银市矿产资源勘查规划图5、白银市矿产资源开发利用与保护规划图6、白银市矿山地质环境重点治理规划图2总则“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是白银市转型发展的关键时期。矿产资源是白银市转型跨越发展的重要依托,矿产资源的合理开发利用与保护事关全市发展工作布局。为大力推进矿产资源高效利用、矿业绿色发展,着力提高矿产资源宏观管理能力和服务水平,依据《中华人民共和国矿产资源法》

5、、《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部第55号令)等相关法律法规和《甘肃省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源总体规划编制工作的通知》(甘国土资规发〔2014〕128号)、《甘肃省矿产资源总体规划(2016—2020年)》、《白银市经济社会发展第十三个五年规划纲要》,按照《甘肃省第三轮市县级矿产资源总体规划编制技术规程(试行)》(甘国土资规发〔2015〕94号)要求,结合白银市矿产资源勘查开发和经济发展实际,制定《白银市矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是白银市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管

6、理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。《规划》以2015年为基期,2016-2020年为规划期,展望到2025年。《规划》适用范围为白银市所辖行政区域的矿产资源。一、现状与形势34白银市位于黄河上游、甘肃中部,属腾格里沙漠和祁连山余脉向黄土高原过渡地带,地势由东南向西北倾斜,海拔1275~3321米。气候为干旱、半干旱大陆型气候,处在季风气候的边缘带,年降水量110~352毫米,年蒸发量1600~2200毫米,黄河流经全市258千米,流域面积14710平方千米。现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区,辖区土地面积2.12万平方千米,占全省的4.4%,2015

7、年末常住总人口170.99万人。2015年全市地区生产总值434.27亿元。(一)矿产资源概况及开发利用现状1、矿产资源概况白银市矿产资源较为丰富,地质成矿条件优越,矿种多,分布广,能源矿产具有明显优势,重要矿产地高度集中,在全省占有重要位置,有色金属矿产中共伴生矿床多、组分复杂,利于综合利用,且品位较高、易采选。截止2015年,在全市已发现的矿种达53种(含亚矿种,下同),查明资源储量的矿产33种。在查明的矿产中,能源矿产1种,金属矿产11种(其中稀有分散元素矿产4种),非金属矿产20种,水气矿产1种。居全省第一位的有铟、铊、沸石、水泥用大理岩、陶瓷土5种

8、,居前5位的有煤、铜、铅、锌、硒、镉、芒硝、熔剂用灰

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