嘉开管〔2012〕295号

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1、嘉开管〔2012〕295号关于印发《关于在全区推进市容市貌网格化管理工作的实施意见》的通知各街道，各有关部门（单位）：《关于在全区推进市容市貌网格化管理工作的实施意见》已经管委会主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。嘉兴经济技术开发区管委会嘉兴国际商务区管委会二〇一二年十二月十七日-12-关于在全区推进市容市貌网格化管理工作的实施意见各联动共治部门（单位），区各街道办事处：为进一步加强城市管理，切实巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，探索和建立城市管理长效机制，着力营造洁化、美化、净化、序化的

2、市容环境。根据市执法局《关于进一步推进市容市貌网格化管理试点工作的实施意见》的要求，结合我区城市管理工作实际，特制定本实施意见：一、创建目标以市容精细管理转型提档为总目标，以《全国文明城市测评体系》、《国家卫生城市标准（2010版）》为标准，以《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》为依据，创新思路，创新载体，整合城市管理资源，全面推进“市容市貌网格化管理示范路”创建活动，实现“市容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、商家经营文明、管理规范和谐”的目标，以市容市貌的改善促进城市功能品位的提升，为经济

3、社会科学转型发展营造良好的市容环境。二、创建路段各联动共治部门（单位），各街道城管办、执法中队要结合实际，克难攻坚，坚持突出重点、破解难点、凸现亮点的原则，-12-积极实施市容环境整治提升工程，2012年-2013年每个街道（综合物流园）打造1条网格化管理示范路，分别为城南街道：城南路（中环南路—长水路）；嘉北街道：友谊街（洪兴路—洪波路）；塘汇街道：塘汇路（东方路—鸣羊路）；长水街道：新气象路（中环南路—长水路）；综合物流：桐乡大道（320国道——锦霞路）。以后各街道（综合物流园）按照实际情况，逐步在全区推行

4、网格化管理。三、创建内容（一）市容秩序整治。采取限期自改、集中整治、长效管理的办法，每星期至少组织一至两次联合执法行动，集中整治责任路段的乱占道、乱设摊、乱吊挂、乱停车等违法违规及不文明行为，店招、店牌断亮、缺亮及时维修。（二）车辆停放管理。实现整合联动，执法中队要协同交警部门加强对违停车辆的管理，采取行政处罚与温馨提示相结合的方式，规范机动车停放。通过科学划定公共免费停车泊位、督促沿街责任单位、商铺主动承担管理职责、首次贴单告知、实施行政处罚等措施，实现序化管理。（三）环境卫生清理。要把环境卫生整治清理作为管

5、理的重点工作来抓，通过堵源头、勤清扫、强监管等办法，加大环境卫生的清理力度。沿街店铺生活垃圾实行上门收集，果壳箱、垃圾桶外观整洁、设置合理、日产日清。保洁区域内垃圾滞留时间不超过30分钟。依法查处违规倾倒垃圾行为，加强“牛皮癣”整治、清除工作，进一步提升创建路段及周边宜业、宜居环境。-12-（四）户外广告监管。加大户外广告特别是沿街店招、店牌的监管力度。按照统一式样、规格和亮化的要求，强化对沿街店招、店牌的设置管理。拆除影响市容环境和行人交通安全的破损店牌、广告牌及遮阳棚等，改善市容街景。（五）便民摊点规范。对

6、本地下岗、生活困难的自主经营者，将已设置的便民摊点实行规范管理，尽量在居民小区、背街小巷规范设置若干便民服务疏导点，要求便民服务摊点统一规划、统一规格、统一亮证、统一经营时间，及时取缔无证、无照便民服务摊点，确保便民摊点设置秩序。（六）违法建设查处。通过勤巡查、强监管、重处罚等方法，加大对违法建筑的拆除力度，实现临违建筑零申报。建筑物外立面修缮应保持原有建筑风貌，进一步提升城市居住环境。（七）市政绿化完好。区建设分局要加强审批管理，严格审批程序，做好纳入财政统一养护的公共绿地的养护保养工作。区经投集团、嘉国投公

7、司要对政府投资在建绿地做好养护保养工作；要对影响市容、影响行人安全的、破损的市政设施进行统一清理和更新。四、创建措施（一）健全管理模式。-12-由街道城管办（综合物流园管委会）牵头，以城管执法中队为管理主体，公安交通、市政园林、社区物业、卫生保洁、文明劝导等力量相互协作、统一行动、集中整治,不断提高网格化管理路段的洁化、序化水平，探索集管理、执法、服务为一体的新模式。（二）明确工作职责。街道城管办（综合物流园管委会）负责网格化管理的统一领导，城管执法人员、交警、协管员、停车管理员、社区干部、城管志愿者、保洁员、

8、沿街企事业代表及市政绿化主管部门负责网格化管理路段的市容秩序、环境卫生、城市规划、交通秩序、市政绿化设施等方面的行政处罚与管理工作，并共同做好区域巡查、秩序管理、环境整治、投诉举报等工作。（三）落实工作制度。一是实行路长负责制度。明确街道办事处（综合物流园管委会）作为路长单位，街道（综合物流园管委会）分管副主任担任网格化管理示范路路长，辖区城管中队中队长担任副路长，承担责任路段内的市容