sa8000标准认证对我国出口制造业的影响与对策分析

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1、SA8000标准认证对我国出口制造业的影响与对策分析

2、第1.lunKeegan主持了制定社会责任标准意义的首次会议，来自美国和欧洲一些公司和非政府组织参加了这次会议，会议一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际标准。经济优先权委员会（CouncilonEconomicPriorities,CEP）作为一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织，一直积极支持并参与制定社会责任标准的活动。1997年初经济优先权委员会成立了经济优先权委员会认可委员会（CouncilonEconomicPrioritiesAgency,CEPAA），由CEPAA负责制定该标准，并根据ISO指南

3、62（质量体系评估和认证机构的基本要求）来评估认可认证机构。2001年，经济优先权委员会认可委员会（CEPAA）更名为社会责任国际（SocialAccountabilityInternational,简称SAI）。SAI咨询委员会负责起草社会责任国际标准，它由来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成的。SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准草案，最初名为SA2000，最终定名为SA8000社会责任国际标准，并在1997年10月公开发布。2001年12月12日，经过18个月的公开咨询和深入研究，SAI发

4、表了SA8000标准第一个修订版，即SA8000：2001。2．SA8000标准主要内容(1)有关核心劳工标准：a.童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。b.强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。c.自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。d.歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；

5、公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。e.惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。(2)工时与工资：a.公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有一天休假；每周加班时间不超过12小时，除非在特殊情况下及短期业务需要时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。b.公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的

6、对员工应尽的义务。(3)健康与安全：公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍，卫生的食品存储设备等。(4)管理系统：公司高管层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策，并对此定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。二、SA8000标准认证对我国出口制造业的影响1．SA8000标准认证对我国出口制造业的不利

7、影响从SA8000标准的内容来看，它容易成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的工具。一些国外人权组织和劳动密集型企业正紧密地联合起来用社会责任来打压中国产品。更为严重的是，如果跨国公司成为SA8000的目标重点，那么，它将对整个价值链上的生产商、供应商、分包商产生影响，覆盖面会越来越广。我们认为SA8000对我国制造业出口可能造成如下负面影响：（1）劳动密集型产品的出口受到限制。在世贸各成员国大幅度降低进口商品的关税壁垒，逐步取消配额限制的情况下，我国企业的产品出口却没有实现想象中的快速增长。这主要是因为我国商品出口的主要市场——西方发达国家，尤其是欧美各国对从我国进口

8、的商品施行了标准的社会责任审核，这以出口导向性制造业首当其冲。广东社科院的专家认为，与反倾销比较，SA8000机制更易获得西方国家的认同，也比反倾销要更容易取得证据。SA8000的要求非常严格，且能很快获得裁定，比反倾销程序简单得多。据估计，从1995年以来，我国沿海地区已有8000多家产品生产企业接受过欧美跨国公司的社会责任审核。贸易保护主义者已与人权组织联手，以SA8000名义，对发展中国家的某些行业的出口进行全方位的限制，我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已受到SA8000的约束。而这些行业恰好