浅谈非营利组织会计改革措施的思考

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1、浅谈非营利组织会计改革措施的思考非营利组织会计改革措施的思考，文章介绍了非营利组织会计改革的必要性与新医院会计制度的改革，最后思考了非营利组织会计改革能从中借鉴的经验及应注意的问题。一、文献综述会计一般分为企业会计和非营利组织会计。由于广义的非营利组织包括政府和狭义的非营利组织，所以后者在国外又称为政府与非营利组织会计，在我国一般包括预算会计和民间非营利组织会计。非营利组织会计概念虽然没有权威表达，未曾出现在我国正式文件中，但在现实生活中却大量存在，所以并不妨碍对其研究。前人的研究中，有指出非营利组织会计存在的问题并提出改革措施

2、，如王红(2007)、热娜吾斯曼(2008)都在研究中分析了非营利组织会计体系存在的问题，进而提出相应建议。有从非营利组织会计体系某一具体层面探讨，如张丽娟(2006)就非营利组织会计目标方面(包括会计目标的重要性及目标的具体内容)进行了探讨;李春华、李春杰、楮瀛、杨洪波(2010)结合国外非营利组织会计准则体系的经验，对我国非营利组织准则体系的构建提出了建议，认为应该建立非营利组织概念，构建理论结构并进行理论规范;陈小利、刘莉莉(2009)指出了我国非营利组织会计监管存在的问题，并提出解决问题的基本措施。还有的讨论了发达国家非

3、营利组织会计带来的启示，如王晓玉(2009)分析了西方国家非营利组织会计的特点，得出我国预算会计已经非改不可的结论，并思考了非营利组织会计改革应考虑的几个问题;徐潇潇(2008)将中美非营利组织会计准则进行比较，发现我国非营利组织会计准则发展与美国仍有一定差距，不过也不能盲从美国非营利组织会计制度，应建立符合中国特色的非营利组织会计制度。本文借鉴了前人研究成果，但不同之处在于，本文是在我国新医院会计制度推出的前提下，借鉴新医院会计制度的经验提出的非营利组织会计改革措施，更具现实意义。二、非营利组织会计改革的必要性(一)非营利组织

4、的发展前景非营利组织随着市场经济体制的成熟也在不断发展，收入的多渠道，支出的多用途，使得业务越来越多元化。另外受托责任进一步强化，向绩效型、服务型趋势转变，都必然促使非营利组织会计进行改革。非营利组织具有非营利性，所以无法照搬企业的会计处理模式;有人提议效仿西方国家，建立政府与非营利组织会计，本文觉得不太妥当，因为我国有自己的实际情况，自1998年预算会计改革以后，事业单位实行的是核定收支、定额补助、超支不补、结余留用的管理模式，筹资渠道更广泛，甚至一部分可以收支相抵，所以非营利组织会计与政府会计的差别将越来越明显;随着公立非营

5、利组织越来越走向市场，同时民间非营利组织与企业在会计形式上有很多相似之处，两者间的差别会越来越小，因此建立单独的非营利组织会计是十分必要的，也有利于引导民间资金投入社会公益事业，维护市场经济的稳定。(二)现行非营利组织会计存在的问题中国管理会计发展与展望，文章在分析我国管理会计发展现状及存在问题的基础之上，提出未来管理会计发展的趋势和方向。管理会计是以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。管理会计可以说是财务会计的一个分支，是从传统的单一的会计

6、体系中分离出来的，脱胎于传统的财务会计。1　管理会计的起源与发展管理会计的起源可追溯到19世纪早期企业管理层对内部计量的运用，只体现在纺织、铁路、钢铁业对成本会计的应用。泰罗制的建立，使科学管理运动为成本会计实务及技术方法的进一步发展提供了契机。之后，杜邦公司和通用公司对管理控制方法有了进一步的创新，纵向一体化的多元经营活动公司出现，管理控制实务技术方法的需求应运而生。20世纪30年代初到70年代末，管理会计实务性技术方法革新较少，取而代之的是理论上的研究发展。从20世纪80年代以来，企业的发展环境发生了根本性的变化，一方面，企

7、业追求零库存，零缺陷的弹性管理政策，另一方面，企业普遍采用计算机控制技术，再加上经济全球化的深化，使得企业对内对外都面临着严峻的挑战，这也对管理会计提出了更高层次的要求。2　我国管理会计发展的现状我国对管理会计的研究和应用起步较晚，不过在近20年时间，管理会计无论在理论上还是实践上都取得了较大的发展。我国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。且随着我们经济的不断深化，我们对于管理会计的需求量越来越大，对管理会计的要求越来越高，高顿国际CIMA研究中心负责人说：管理会计在企

8、业中更广泛的应用，不仅能帮助中国企业实现可持续发展，中国的财务领军人才将在未来国际舞台上发挥重要的作用，管理会计将会是未来会计的发展趋势，管理会计师具备了较新的管理技术，已成为一个公司整体运作不可或缺的角色。可见，管理会计在企业的运作管理中发挥着巨大的作用。虽然