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1、关于构建企业培训保障体系的研究2009年第l2期经济与社会发展2009年12月ECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENTVOL.7.No.12DEC.2009关于构建企业培训保障体刘蓉,王文刚系的研究[摘要]文章运用现代人力资源管理方面的理论和研究成果,结合笔者多年的企业培训实践经验,系统地阐述了企业培训保障体系的基本框架及各组成要素的作用与相互关系,并围绕各个组成要素提出具体的保障措施.[关键词]企业培训;保障体系;构建[作者简介】刘蓉,广西财经学院会计系审计教研室副教授,注册会计师,
2、注册资产评估师,广西南宁530003;王文刚,南宁住房公积金管理中心区直分中心经济师,广西南宁530022[中图分类号]C961;C975[文献标识码]A[文章编号]1672—2728(2009)12—0125—04随着全球化竞争的加剧和知识经济热潮的兴起,大多数国家和企业都已经意识到人力资本是促进现代经济增长第一位的因素.培训作为现代人力资源开发的重要手段之一,是解决企业内部问题,提升企业竞争力的有效措施,因而倍受企业的重视.但大多数企业的培训存在着培训经费少,时间少,效率低,随意性大,职工参与积极
3、性低等各种问题,难以实现企业实施培训的初衷.因此,为确保培训工作深入,持久地开展,切实保障企业培训的成效,提高培训的效率和效果,实现企业培训的根本目的,如何建立健全企业的培训政策,构建制度化,规范化,系统化的企业培训保障体系,逐渐成为当前企业人力资源管理中的一个亟须解决的问题.一,企业培训保障体系的基本框架(一)企业培训保障体系的构建基础.培训政策就是为企业培训建立一个完善有效并有权威的指导性框架,对培训工作作出全局性,根本性,方向性的谋划与安排.只有建立健全企业培训政策,才能保证企业培训有政策依据,
4、有领导支持和有各种保障.只有在培训政策支持的大框架内,企业培训才可能实现良好运作,使培训沿着正确的方向和轨道前进.企业培训政策主要包括两方面内容:一是员工培训的时间和费用安排;二是相关制度保障.培训政策应由企业人力资源部门和培训部门根据企业发展战略共同研讨提出,经企业高层管理者审核通过,作为企业发展基本政策之一贯彻执行.要彻底地贯彻企业的培训政策,必须有相应的制度作为保障,把培训政策层层分解,落实到位.培训政策是培训保障体系建立的基础,只有在健全的企业培训政策的支持下,培训保障体系才能建立完整并正常运
5、作.(二)企业培训保障体系的系统模型.培训的保障体系是为培训的实际运作服务的.而培训运作中任何一个环节的有效开展,都离不开相关的各种保障措施,在不同的培训运作环节有不同的保障需求.否则就可能导致培训效率低下,培训效果不佳.除了基本的制度保障使培训得以顺利开展外,企业还需要从文化上,组织上为培训提供良好的氛围,以促使培训能持续有效地开展下去;从效果上让企业各层面都能看到培训对企业,对个人的重大影响,提高企业各层管理者和广大员工参与培训的积极性;从风险防范方面有效控制企业培训的成本,确保培训的有序开展.因
6、此,企业培训保障体系应涵盖文化保障,组织保障,制度保障,人员保障,效果保障以及风险防范等六个要素.培训保障体系各要素与培训实际运作各环节的配合可简化为一个系统模型,如图l所示.从图1可以看出,文化保障和组织保障贯穿培训运作全过程,是良好学习氛围的最根本保障;制度保障将企业培训政策层层分解,使之得以贯彻实施,是培训运作各环节有序进行的基本保障;人员保障包括培训组织人员和师资力量的保障,是培训工作实施的基本保障;风险防范是企业规避内外部培训风险,有效控制培训成本,并促进培训收益转化为生产力的重要保障措施;
7、效果保障在培训运作的过程】25图1企业培训保障体系模型中对培训进行全程监控和评价,并影响着培训的持续改进.分析二,企业培训保障体系中各构成要素(一)文化保障.培训文化是企业文化的重要组成部分,直接影响着培训工作.只有建设好培训文化,培训工作才能事半功倍.如果企业的文化与培训的文化相悖,就会导致培训过程中的无效学习,所学与所用间断裂,学员对培训失去信心等问题.良好的培训文化强调的是创新与终身学习,具有存在的必然性,组织的多样性,文化的持续性,行为表现的独特性等特征.不同企业的培训工作有所不同.文化建设的
8、目标就是结合企业管理者的理念和价值观,通过文化导向性的管理手段,塑造企业的学习文化,形成一种学习氛围.只要学习氛围,学习意愿和参与意愿到位,培训项目的成功才能有确切的保证.培训文化对企业培训的保障体现为:营造积极向上的学习氛围,搭建内部交流学习的平台,与外界建立良好的合作关系,充分调动企业的培训资源.(二)制度保障.培训是企业的一项基本而长期的工作,培训的性质决定了培训需要一系列的制度加以保障.没有相关的制度措施,培训的时间和费用安排也会难以保障,从而使