企业经济责任审计若干问题的探析

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1、企业经济责任审计若干问题的探析“摘要”　企业经济责任审计的实施，进一步完善了对企业领导人员的管理监督制度，增强了企业领导人员履行职责的自觉性，能有效促进企业加强管理，提高经济运行质量和效益。本文分析了企业经济责任审计的基本涵义、主要作用，对企业经济责任审计当前存在的主要问题和难点进行了剖析，并且有针对性地提出了加强和改善企业经济责任审计的具体方法和对策。　　“关键词”　企业　经济责任审计　问题　探讨　　一、企业经济责任审计的基本涵义和主要作用　　（一）企业经济责任审计的基本涵义　　企业经济责任审计是指审计部门对企业领导人任

2、职期间所在企业的资产、负债、损益情况的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价的活动，是在企业财务收支审计的基础上，把审计结果人格化，将审计结果落实到人的经济责任上。该定义包含了四个方面的内容：　　1审计对象具有特定性　　一般审计以被审计单位的财务收支及有关的经济活动作为审计对象，以会计计算期来划分应审与非审内容。而企业经济责任审计的直接对象是“特殊”人，即企业领导人，由“特殊”人的任期来界定应审计的事项，审计的直接内容是与“特殊”人相关的经济事项，即企业领导人所在企业在一定时期

3、内的经济活动。　　2审计内容具有综合性　　企业经济责任审计不以单一的审计类型或事项为内容，而是既涉及常规审计的内容，又涉及专项审计的内容，要综合运用财务收支审计、经济效益审计、财经法纪审计来确定企业领导人任职期内应履行的经济责任，通过对企业领导人任职期间的管理行为及管理结果审计，来评价其管理水平高低及应负责任大小。　　3审计目的具有明确性　　企业经济责任审计的目的是在对企业财务收支真实性、合法性、有效性进行审计监督、鉴证的基础上，着眼于正确评价企业领导人的经济责任，最后确定企业领导人在其任职期内应负的主管责任和直接责任，为

4、组织人事部门、纪检监察部门及主管部门考察、评价与使用干部提供参考依据。　　4审计评价标准具有多重性　　企业经济责任审计的评价标准既是实施审计时据以判断是非、评价优劣的准绳，又是提出审计意见、做出审计决定的根据。由于审计客体的差异性和审计内容的复合性，决定着审计评价标准的多重性。在审计评价时，既要沿用对企业财务审计的评价标准，又要适用对企业财经法纪审计和经济效益审计的评价标准，还需采用对个人受托经济责任审计的评价标准。　　（二）企业经济责任审计的主要作用　　企业经济责任审计的全面开展，在建立企业领导干部的培养选拔任用机制、推

5、进干部人事制度改革、促进企业领导干部勤政实干以及维护财经纪律方面起到了积极的作用。　　1完善了企业领导人员的管理监督　　制度通过审计手段，把企业领导人员的经济业绩评价指标化、数据化、具体化，提高了对企业领导人员的考核质量。　　2强化了企业领导人员执行财经法纪的监督　　审计的主要内容以企业的财务收支为主线，涵盖了企业经营活动的主要方面和重要内容，能有效发现经济问题，监督企业领导人员执行财经法纪的情况。　　3增强了企业领导人员履行职责的自觉性　　审计是对企业领导人员任期内履行经济责任的客观、公正的审查活动，使经营业绩突出的企业

6、领导人员得到充分肯定，违反财经法纪的企业领导人员得到查处，从而促进企业领导人员认真履行职责。　　4促进企业加强管理，提高经济运行质量和效益　　通过审计，能够摸清企业家底，核实企业盈亏，揭示企业经营管理中存在的有关问题，以规范企业的财务管理，加强内部控制。　　二、当前企业经济责任审计存在的主要问题　　通过这些年的实践，企业经济责任审计取得了一定的成果。但是，审计体制不完善、审计程序不规范、审计效果不显著的问题依然存在于工作之中，并且制约着企业经济责任审计的发展。　　（一）审计力量与审计任务不相适应的矛盾比较突出　　1从总体上

7、看，审计对象较多而审计力量有限　　审计部门的审计资源是一定的，每个年度都要有计划地安排一定数量的经济责任审计、财务收支审计、经济效益审计等审计项目，而企业经济责任审计对象的数量却具有不确定性，特别是近年来企业领导干部交流频繁，使得审计力量不足的现象更为突出。　　2企业经济责任审计内容涉及面宽、业务量大　　与一般的财务收支审计相比，企业经济责任审计的内容更深、范围更广、业务量更大，不仅要审计企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，还要对被审计人的经济责任进行评价。　　3审计项目的临时性强　　从我国目前干部管理体制看，企

8、业领导干部的升迁调离与现行审计计划管理办法不衔接，大部分企业经济责任审计是有关部门临时交办的，时间紧、任务重，难以按正常的计划来组织实施。　　（二）内部审计作为企业经济责任审计的主体职责不明确　　内部审计作为我国审计组织的重要组成部分，具有管理上的信息优势、资源优势、人员优势，通过内部审计来提升企业经济