直属税务分局十一五工作总结

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1、直属税务分局“十一五”工作总结“十一五”期间，直属税务班子带领全体干部按照市局和市委、市政府的工作部署，紧紧围绕组织税收收入中心，根据分局工作特点，不断加大预测分析、税源管理以及纳税服务前移力度，持续深入开展税收业务讲评，努力增加地方库收入，全力为湛江国税事业作出更大贡献。一、税收收入方面单位：万元年　度总收入同比增长中央库省级库地方库200616233713.90%1334541251816365200718590014.51%153371127011982820081867120.44%158538603322141200935651590.9

2、4%3359794344161922010（上半年）23247320.78%208168467719628十一五”期间，分局的税收收入连年高速增长，年均收入224787万元。尤其是2009年来，地方库增长最为明显，一方面极大地促进地方经济的发展，另一方面也大力提高国税的社会地位。二、纳税服务方面（一）推行“公示制”等2006年，在全局全面推行“公示制”、“承诺制”、“一站式服务制”、“首问责任制”9的服务方式，全面提升办税速度，缩短办税时间；整合改进前台业务流程，对纳税人找税务机关办理涉税事务统一实行前台受理制；（二）整合“一窗式”2008年，把所

3、有涉税事项分为“受理即办、受理转办、受理审批、行政许可”四大项，统一在办税大厅办理，丰富和完善了“一窗式”服务模式。（三）设立“办税自助区”2009年4月下旬，分局设立“自助办税区”，纳税人可以在自助办税区内自行办理网上申报、网上认证等涉税业务，使分局的办税效率再次“提速”，办税方式更趋“多样化”，极大地方便纳税人。（四）与时俱进，纳税服务前移2010年，分局为了加强大型企业管理，与时俱进，创立“税收服务前移”方式。1.服务前移东兴炼油厂，初见成效分局专题组织调查服务小组，采取半驻厂的方式，解决影响东兴炼油厂增值税、所得税和税收优惠政策等方面的问题

4、，使该企业共增收增值税约3.7亿元。2.服务前移龙腾物流公司，共建和谐分局按照规定的业务操作流程，为龙腾物流公司开通绿色通道，快速办理从最初的百元版到现在的千万元版发票购买业务；通过税企互动方式，解决业户用水、用电、在建期间费用等纳税疑问，及时解决龙腾物流公司从在建到投产全过程碰到的各种税收方面的难题。9三、征收管理方面（一）面对的困难（1）分局税收收入连年高增长，人员逐年减少。2008年的税收收入任务是17.89亿元，实际完成18.67亿元，把2009年的收入基数抬高了7800万元。2009年年初分配的税收任务在此基础上再增长12.47%，远远多

5、于其他征收单位增长6%的幅度；（2）税源没有新的增长点且呈逐步减少之势，挖潜增收的空间有限。分局原有企业1300多户，按属地划转后剩下约400户；（3）2009年世界金融危机导致占分局税收收入90%以上的重点税源企业大幅减收，14户重点税源企业共减收32,067万元；（4）分局税收收入的盆子包括中央级、省级、市级、市直、区以及各县（市）等众多级次，繁重而复杂。2009年税收收入盆子历经多次变动，从年初分配任务时，新增消费税收入不作任务计算、年中要求把省级库任务当政治任务完成、第四季度重新调整税收收入任务，政府指标不变到目前政府要求保持去年税收收入基

6、数等等，在分局早已把任务分解到人到户的情况下，令分局的税收收入数据分析一算再算，一变再变，无所适从，造成诸多曲折；（5）税收任务承担着“排头保尾”的责任。税收收入处于排头位置，同时要紧跟全市税收收入进度的拍子，充分发挥大税源管理的作用，确保全市税收任务最后圆满完成；（6）内部9硬件配置不能满足工作需要。分局在车辆、电脑及其他办公设备等硬件方面，远远不能满足抓收入、强征管的工作需要，也远远落后于其他征收单位。特别是分局税源管理部门所管企业分布甚广，最远在徐闻乡镇，在分局只有五台办公车辆的情况下，开展税源调查可谓寸步难行；（7）由于分局税源结构欠合理，

7、对地方经济的贡献较少，甚至比不上其他县（市）局，令上级对分局产生信任危机。（一）采取的措施1.实行税源“三级管理制”2007年，实行“局长负责经济税源90%以上、年纳税额超千万元、销售额超亿元的企业，科长负责年纳税额百万元以上，千万元以下的企业，管理员负责科室的重点税源”的税源“三级管理制”。2.实行《税源管理绩效考核办法》2007年，制定《直属税务分局税源管理绩效考核办法》，作为评定管理员各项工作目标达成率的标准。3.加大力度强征管2009年以来，不断加大征管力度，强化征收管理。（1）开展税源调查，详细掌握管户数据信息一是分局班子亲自挂帅、分工负

8、责，对重点税源企业户户到场了解税源情况，掌握收入盘子；二是制定新的考核措施，进一步加强税源预测分析工作，提高分析的科学性和