吉安市国家税务局直属税务分局

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1、吉安市国家税务局直属税务分局2009年二季度工作总结及三季度工作安排2009年二季度，分局在市局党组的正确领导下，全面贯彻十七大精神，突出“服务科学发展、建设和谐国税”的主题，紧紧围绕“带好队、收好税”这条工作主线，紧紧围绕经济社会大局，紧紧围绕市局“一二三四五”工作思路，发挥税收职能作用，落实分局“六个一”工作部署，圆满完成了各项工作任务。现将工作分三个部分总结报告如下：一、二季度工作主要特点（一）坚定信心，加压奋进，税收收入实现系统口径双过半面对任务基数高，税源短缺的重负，面对金融危机给税收带来较大的减收因素，面对增值税转型给税收带来结构性减税，直属分局全体干部坚定信心，自我加压，顽强拼搏

2、，上半年完成系统口径年计划的51.12%，实现系统口径双过半。从系统的季度口径看，分局二季度完成9702万元，占年计划的24.5%，同比增长10.53%，增收924万元；从系统的年度口径看，09年上半年，分局共组织税收收入20243万元，完成年计划51.12%，同比增长1.69%，增收337万元。20从政府的季度口径看，分局二季度共完成税收收入9522万元，同比增长12.55%，增收1062万元，占年计划的23.05%。从政府的年度口径看，09年上半年，分局共组织税收收入19933万元，完成年计划的48.24%。同比增长4.46%，增收851万元。距政府口径“双过半”差欠727万元（41320

3、/2-19933=727万元）。上半年税收收入增幅减缓的主要原因：（1）消化上年度收入水份1898万元。08年为完成政府口径任务，08年12月华能电厂压进项税金1898万元，均在09年上半年予以消化，但09年上半年，华能电厂已缴的2421万元税款，全部为预缴税款；（2）受增值税转型政策影响。1-6月份新增固定资产抵扣4598万元，下半年还将增长，预计将会超过2个亿。（3）所得税税率下降,造成直接减税122万元。新企业所得税法从2008年1月1日起实施，09年一季度征收08年企业所得税，适用税率为25%；而08年一季度征收07年四季度所得税，仍适用原税率33%，税率不同造成减收122万元。（4）

4、部分重点企业征收方式发生改变。20如供电公司从09年开始，按全省分配比例缴纳税款，而不是按销售收入的3.5%在当地预缴税款，导致供电公司上半年少入库290.3万元。（二）明确目标，落实责任，狠抓数据质量考核不放松二季度，省局正式下发了《2009年度税收数据及征管质量考评办法》，分局高度重视，召开专题会议进行研究，对今年考核的重点、难点，尤其是新增的5项纳税评估指标，逐条进行分析，结合分局实际进行工作部署，确保了上半年各项31项数据质量考核全部达标。1、结合实际，测算5项评估指标达标值。由于分局重点企业比较集中，而且收入基数较大，评估指标的达标难度在分局显得尤为突出。在接省局《2009年度税收数

5、据及征管质量考评办法》后，结合分局实际，计统部门第一时间对新增5项评估指标的达标值进行了测算，并形成书面材料，为领导决策提供第一手资料。2、召开会议，部署评估工作任务。根据计统部门反馈的达标测算情况，分局及时召开了专题会议进行研究，确定了确保评估指标达标的措施，部署了下一阶段评估任务。一是每季度第一个月月初，计统部门根据季度收入预测，测算本季各项评估指标的达标值，做到心中有数；评估部门以此为参考进行疑点筛选，寻找案源，月底确定评估对象。二是每季度第二个月，评估部门组织实施重点评估，确保完成至少一户税款5万元以上的评估案例；20三是每季度第三个月征期结束后，计统部门根据实际入库税款，测算出本季评

6、估指标的具体达标值，评估部门参考达标值对本季实施的评估对象组织入库，确保评估指标达标。3、狠抓落实，31项数据考核指标到目前为止，全部达标。根据专题会议精神，各部门协同作战，狠抓落实。在重点抓好评估指标达标的同时，确保了其他几项难点指标的达标。二季度，增值税一般纳税人网上申报率达85%，超过了省局80%的要求；非增值税一般纳税人多元化电子申报率达60%，超过了省局50%的要求；增值税纳税评估收益率达0.69%，超过了省局0.5%考核的要求，几项难点指标全部达标。4、适时监控，执法考核实现“0”差错。在抓好31项数据质量考核的同时，分局强化了对日常错误数据监控，办税服务厅设立了专人专岗每日对系统

7、数据进行检测，对检测发现的错误数据、垃圾数据当日进行进行修改维护，对发现的重大问题及时进行报告反馈，二季度累计检测错误数据28条，进行修改维护24条，确保CTAIS系统数据准确率为100%，执法考核系统“0”差错。到目前为止，通过全体执法人员的共同努力和适时监控，对发现的问题及时处理，取得了税收执法行为零差错的好成绩。（三）突出重点，以点带面，税收征管质量稳步提升201、迎难而上，纳税评估工作初见