土地财政阻滞市场化改革的进程了吗？--基于“资源诅咒”视角的分析

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1、学校代码：１１４８２学号：１５０５０６０１０００４＾湘冰財＃土砻ＺＨＥＪＩＡＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥＡＮＤＥＣＯＮＯＭＩＣＳ碾士举位论文ＭＡＳＴＥＲＳＴＨＥＳＩＳ论文躧ｓ土地财政阻滯市场化改革的进程了吗？—“资”１予通诅咒视角的分析作者姓名张经纬专业政治经济学所在学院轻济学院指导老师卢新波完成时间２０１７年１２月浙江財经大学硕士研究生学位论文蘼创性声明本人郑重声明ｔ此处所提交的硕士学位论文是本人在导师指导下

2、，在浙江財经大学攻读硕士，学位期间独立进行研宄所取得的成果，据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人己发表或撰写过的研邦成果，对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担ａ作者签名：＾日期＾＾年月＞曰ｆ＾７￥ｔ浙江财经大学爾士研究生学位论文使用授权书本论文系本人在浙江财经大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归浙江财经大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解浙江财经大学关于保存、使用学位论文的规

3、定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被査阅和借，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文阅？本人授权浙江财经大学，可以公布论文的全部或部分内容，作者签名：７日期年＃月７曰＾经审査，确认该论文已符合浙江财经大学硕士学位论文的要求。导师签名：日期：＞／次年￥月減＾声硕士学位论文土地财政阻滞市场化改革的进程了吗？--基于“资源诅咒”视角的分析2017年12月MASTERSTHESISDoesLandFinanceHindertheProcessofMarket-Orie

4、ntedReforminChina?AnAnalysisBasedon“ResourceCurseHypothesis”December2017浙江财经大学硕士学位论文摘要从1998年住房货币化的开始，到2002年“招拍挂”制度的实施，土地财政已内生于中国的经济增长，成为我国经济持续增长的关键。类似于国外的“资源诅咒”假说“资源禀赋——经济增长依赖”的模式固化于其体制，同样的，作为中国转轨中体制转轨和发展转轨错位生成的“土地财政——经济增长”模式也已成为经济发展依赖的主要路径。其当下危害与潜在风险日益凸显，不仅对传统的中国

5、“市场化改革——经济增长”模式不断挤压，亦对中国经济结构的演变产生扭曲，甚至可能影响到中国渐进式改革的推进。这些危害或风险从本届政府大规模的改革特征中也能窥出一二：其一，具有“重新启动”中国改革进程的意蕴，这意味着过去十多年的改革其实处于停滞甚至部分倒退的状态；其二，具有十分明显的自上而下的顶层设计特征，这又意味着一度行之有效的中国改革由地方创新带来的自下而上的经验反馈特点消失了；其三，这场改革恰又伴随着经济新常态的特点，呈现出异常的复杂性，这说明了原有发展方式的不可持续性。进一步的观察不难发现，市场化改革的停滞并未带来经

6、济的衰退，但是在各级政府对土地财政的高度依赖以及由此直接或间接带来的投资驱动下，本世纪初的十年恰恰是中国经济增速最快的十年。由此，是否是因为土地财政的兴起阻滞了中国市场化改革的推进？受“资源诅咒”假说原理的启示，土地财政是否也扮演着相似于自然资源禀赋在经济增长中的作用而阻碍中国市场化改革的进程？亦即，本文试图梳理土地财政与市场化改革的关系来求证是否存在另一种类型亦或变相的“资源诅咒”。考虑到，政府或决策者的改革动机亦是渐进式改革推进机制的关键一环，那么，愈演愈烈的土地财政又对改革的动机产生何种影响？这也是本文尝试探求的。基

7、于此，本文首先提炼出一个关于中国渐进式改革推进机制的假说，作为理解政府或者改革决策者的动机与行为原则，从而理解中国改革推进机制的关键。其次，以此为分析框架，阐述土地财政阻滞中国市场化改革的内在逻辑。接着，运用1999—2014年中国省际面板数据，从静态与动态面板模型上分别考察了土地财政规模的扩张对中国市场化改革进程的影响。同时，鉴于政府或决策者的改革动机亦是渐进式改革推进机制的关键环节，我们首先在Perez-SebastianandRaveh(2016)模型基础上进行拓展，描述改革动机缺失的过程，分析土地财政是如何影响政府

8、行为，进而影响政府的改革动机的可能；然后，辅以中国省际面板数据进一步地深入分析愈演愈烈的土地财政对政府的改革动机所产生的影响。得到如下研究结论：I浙江财经大学硕士学位论文第一，在土地财政规模的扩张对中国市场化改革进程的影响的实证分析中，本文利用固定效应、DIF-GMM和SYS-GMM模型估计显示，土地财