实施执法联动进一步推进依法行政

实施执法联动进一步推进依法行政

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1、实施执法联动进一步推进依法行政/-找文章到党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,国务院于2004年3月颁发了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。从总体上说,经过20多年的改革开放,我国的行政管理体制,特别是政府管理经济的体制发生了显著变化,依法规范政府行为迈出了重大步伐。从依照长官意志办事到实行依法行政,是这些年改革的一个重要内容。关于政府部门行政权限、行政行为、行政程序和行政责任的一系列法律规范已陆续颁布,尤其是《行政许可法》的颁布。既为政府施政行为提供了强有力的法律保障,又有效地

2、规范了政府的管理职能,减少了主观随意性,避免了公共权力的滥用。但是,在大力推进依法行政的进程中,部门相互之间缺乏协调配合,管理系统交叉过多,在一定程度上制约了依法行政工作的推进。因此,必须理顺现行行政执法体制,按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则,实施执法联动,进一步推进依法行政。一、存在的主要问题据悉,我市有80的公务员从事行政执法工作。各行政机关目前是各自为政,你查你的,我查我的,互不来往,各种行政执法让被管理人疲于接待。市政府法制办主任李殿勋说,这样各部门要么重复执法,要么互相推诿,让管理对象疲于接待或者是找不到地方说话。第

3、一,行政执法部门纵向集权,条块分割,部门壁垒,相互之间缺乏协调配合,结果造成执法工作形不成合力,相互掣肘,办事效率不高。第二,管理系统交叉过多,职责不清。如对个体户的管理,涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门,由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。二、实施执法联动的范围和方式实施执法联动必须按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持重点突出、资源共享、互联互动、高效行政的原则,通过整合执法信息、物资资源,采取推进综合执法,实施联合执法、协助执法的执法方式,着力解决行政机关之间执法职

4、权交叉、互相推诿、效率不高、监管缺位的问题,建立健全分工明确、责任到位、优势互补、配合协作的执法联动机制,减少重复执法,形成执法合力,提高执法效率,增强执法效果,为经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的法治环境。  实施执法联动进一步推进依法行政/-找文章到党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,国务院于2004年3月颁发了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。从总体上说,经过20多年的改革开放,我国的行政管理体制,特别是政府管理经济的体制发生了显著变化,依法规范政府行为迈出了重大步伐

5、。从依照长官意志办事到实行依法行政,是这些年改革的一个重要内容。关于政府部门行政权限、行政行为、行政程序和行政责任的一系列法律规范已陆续颁布,尤其是《行政许可法》的颁布。既为政府施政行为提供了强有力的法律保障,又有效地规范了政府的管理职能,减少了主观随意性,避免了公共权力的滥用。但是,在大力推进依法行政的进程中,部门相互之间缺乏协调配合,管理系统交叉过多,在一定程度上制约了依法行政工作的推进。因此,必须理顺现行行政执法体制,按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则,实施执法联动,进一步推进依法行政。一、存在的主要问题据悉,我市有80的

6、公务员从事行政执法工作。各行政机关目前是各自为政,你查你的,我查我的,互不来往,各种行政执法让被管理人疲于接待。市政府法制办主任李殿勋说,这样各部门要么重复执法,要么互相推诿,让管理对象疲于接待或者是找不到地方说话。第一,行政执法部门纵向集权,条块分割,部门壁垒,相互之间缺乏协调配合,结果造成执法工作形不成合力,相互掣肘,办事效率不高。第二,管理系统交叉过多,职责不清。如对个体户的管理,涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门,由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。二、实施执法联动的范围和方式

7、实施执法联动必须按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持重点突出、资源共享、互联互动、高效行政的原则,通过整合执法信息、物资资源,采取推进综合执法,实施联合执法、协助执法的执法方式,着力解决行政机关之间执法职权交叉、互相推诿、效率不高、监管缺位的问题,建立健全分工明确、责任到位、优势互补、配合协作的执法联动机制,减少重复执法,形成执法合力,提高执法效率,增强执法效果,为经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的法治环境。  实施执法联动进一步推进依法行政/-找文章到党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,国务院于20

8、04年3月颁发了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。从总体上说,经过20多年的改革开放,我国的行政管理体制,特别是政府管理经

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