试析高校公共体育课安全伤害事故的防范与处理

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1、试析高校公共体育课安全伤害事故的防范与处理论文关键词:高校　公共体育课　安全伤害事故　防范　处理　法律　　论文摘要:高校公共体育课伤害事故的有效防范，应是高校公共体育课工作的重要组成部分，是体育教学改革和发展的基本要求。建立规范的高校公共体育课人身安全保障制度关系重大，制定和实施相应的高校体育意外事故处理程序和法律法规，是依法治校、依法执教的必然要求。　　高校公共体育是我国高等教育的重要组成部分，直接关系到实现国家全面发展人才培养目标的问题。高校公共体育管理工作应在树立“健康第一”指导思想的同时，注重学生的安全保障

2、工作。近年来，随着学校招生规模的不断扩大，参加体育课内外活动和锻炼的学生人数越来越多。同时，社会的飞速发展和高校体育改革的不断完善使体育选项课日渐增多，体育教学活动日趋丰富。但由于体育教学经费投人相对不足，导致了学校体育场地、设施缺乏、器械陈旧，难以满足教学的需求。加之体育教学、体育活动自身的特点，以及部分体育教师责任心不强或专业水平偏低、教法不当等，体育教学事故时有发生，并成为高校教育过程中的不安定因素。如何处理和防范这类事故，已经成为学校、家庭和社会都极为关注的重要问题。　　一、高校公共体育课安全事故的类型及成

3、因1.高校公共体育课安全事故的类型高校公共体育课安全事故主要有以下几种类型:(1)在学校正常的体育教学活动中发生的伤害事故;(2)非授课时间(即课间休息或课外活动时)学生在校园内进行身体活动时受伤的事故;(3)由于学校管理不善造成的学生身体伤害事故;(4)由于教师的不当教育行为对学生身体造成的伤害事故。在这几类事故中，责任追究处理引起争议较多的是第一类和第二类。2.高校公共体育课安全事故发生的原因对于高校公共体育课伤害事故发生的原因，专家学者们从不同的视角进行了分析和研究。首先，从观念层面来看，体育教学事故的发生，

4、往往是由于学校体育管理人员、有关的教学人员以及学生自身对这奚问题的重视不够，从而出现思想上的麻痹和疏忽，造成对教学中的一些关键环节的忽视，从而导致事故发生。从大量的实例来看，很多体育教学伤害事故都与思想观念上的麻痹松弛有关。其次，从制度层面看，目前我国针对高校公共体育课伤害事故所制定的法律规范尚不够完善，现实的针对性还不够强。从目前体育教学中可以作为规范的法律法规来看，可以引以为的仅有《学校体育伤害事故的处理办法》。其他相关法律规定，如中华人民共和国《教育法》、《体育法》、《未成年人保护法》、《民法》、《宪法》等，

5、虽然有部分条款与我们所关注的问题有关，但毕竟缺乏直接的现实针对性，一旦发生体育教学伤害事故，很难找到强有力的法律法规依据。这种状况不仅对学校体育教学不利，而且也对事故中受伤害者不利。此外，在高校公共体育课事故的管理体制方面，仍然存在一些值得注意的不完善之处，还跟不上时代的要求。这在客观上为防范和处理伤害事故造成了障碍。第三，从器物层面看，我国经过了二十多年的改革开放，经济得到了较大发展，国家对教育投人不断增加，教学的条件也得到了很大的改善。但是，随着各大专院校不断扩招，有关方面对学校体育教学方面的投人就显得相对滞后

6、，跟不上形势发展的需要。体育教学经费投人的不足，导致了学校体育场地、体育设施缺乏，器械陈旧，难以满足教学的需求，这在客观上成为诱发事故的潜在因素。　　二、高校公共体育课伤害事故的防范措施通过上面对高校公共体育课伤害事故发生的原因所作的分析，提出以下几点建议:1.高校公共体育运动项目的设置有待改革根据目前高校公共体育教育的课程理念，没有必要将标枪、铁饼、铅球项目列为体育教材内容。大部分高校在公共体育课程的教学内容中已摒弃“三铁”(即标枪、铁饼、铅球)项目作为体育课教材内容。探险活动的开展要慎重，必须要有具体的安全与保

7、障措施。如每一条线路的推出，在确保活动中无危险因素存在及无安全隐患的条件下方可以实施。游泳是广大大学生喜爱的一项运动项目，但又是一项安全隐患较大的运动项目，大学生在校游泳溺死现象时有发生。开展游泳教学和游泳活动要特别加强安全保障工作。2.高度重视体育活动的自身特点及其相关因素高校公共体育活动有其显著的特征:(1)体育意外伤害事故的潜伏性和隐蔽性。如学生在做某个体育运动的高难动作时，一旦动作完成不好，往往难以避免发生伤害事故。(2)体育意外伤害事故的突发性。如马拉松赛跑出现的运动员碎死现象，事件发生突然，损失重大。(

8、3)体育意外伤害事故的公开性。当代高校体育运动的开展相当普及，体育比赛更为频繁，通过信息传播，比赛消息迅速传开。一旦发生体育意外事故，消息传播同样会迅速公开化，成为公众关注的焦点。3.加强体育活动中心的安全管理高校要预防体育活动的伤害事故，还必须加强体育活动中心的安全管理，保证学生正常的体育活动，提高教学质量和普及群众体育活动，使教学和群众体育工作热烈、蓬勃