突出特色、发挥优势、促进主导产业长足发展

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1、突出特色发挥优势促进主导产业长足发展临夏州以工代赈办公室杨映伟产业发展是一个地区经济社会发展的核心和主体。面向“十一五”今后一个时期，充分认识我州产业发展现状及趋势，对于积极落实国家宏观调控政策，实现我州经济发展方式转变，提高宏观经济效益，推动全州建设全面小康和构建和谐社会，具有重大的意义。为了认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕州第十次党代会确定的发展思路、发展战略、发展布局和发展重点，大力发展现代农业和特色农业，发展壮大特色产业。我们本着对州情再认识、再分析、再研究，实实在在寻

2、找出我州适时适势发展，具有经济支柱能力的主导产业，并就其成因和发展对策建议等问题进行了初步的探索分析。一、全州产业发展现状　　我州八县（市）中除临夏市外，其余七个县都是以农业和农村经济为主体的经济。历经各届州委、政府的努力，经济有了长足发展，基本培育和建立起了加快经济发展的框架体系，全州经济持续快速增长，产业结构继续优化，综合经济实力不断增强。农业产业化经营不断推进，农业结构趋于合理。2007年全州完成农业总产值30亿元，比上年增加5.8%；农业增加值19.4亿元，占GDP26.6%；第一产业中种

3、植业完成产值17.05亿元，比上年增长4.24%，畜牧业完成产值10.68亿元，增长7.15%。粮食生产形势稳定，农作物区域布局、品种品质结构取得新进展，区域优势产业更加集中，地方特色主导产业日趋明显，马铃薯、双低杂交油菜、玉米、设施蔬菜、豆类、百合、中药材7个产业基地不断壮大；农业产业化一批“农”字牌龙头企业竞相发展，初步形成了产加销一条龙、农工贸一体化的产业化发展格局。工业化进程明显加快，工业企业活力增强。作为少数民族贫困地区，工业化是我州经济发展壮大的必由之路。“十五”7以来州委、州政府十分

4、重视工业的发展，不断营造工业发展的环境，加大对工业发展的力度，提出了工业强州战略，制订出台了一系列加快工业发展的政策措施，使我州的工业注入了新的活力。2007年第二产业20.83亿元，占GDP28.6%，其中电力生产及供应业实现增加值6.95亿元，增长5.69%；基本上形成了以兰郎公路一线为主的皮革毛纺企业聚集区、刘盐两峡冶炼铸造聚集区、以黄河、洮河、大夏河流域为重点的水电能源工业开发区、以临夏市为中心的清真牛羊肉、乳制品、手工地毯加工聚集区。农畜产品加工、建筑建材、酿造、民族工艺品等各具地方特色

5、的的工业布局，基本形成了以水电能源、清真牛羊肉加工、农产品加工、皮革毛纺加工、手工地毯加工、冶炼铸造、建材加工为支柱的特色工业生产体系。商贸旅游呈现出平稳的发展态势。2007年，我州第三产业实现总产值32.69亿元，占GDP44.8%；完成社会消费品零售总额20.72亿元，增长14.24%；输转劳务39.5万人，实现劳务收入15.59亿元，增长63%。第三产业内部结构不断趋好。我州具有独特的区位环境和人文优势，在经济的发展过程中，塑造了以民族贸易为重点的特色商贸流通业。成为西部有较大影响力的皮革、

6、羊毛、茶叶、木材、日用百货、清真食品、牛羊活畜产品的集散中心。商贸流通市场体系逐渐完善，商贸流通业规模水平进一步提高，形成以各县县城、重点集镇为骨架，以各类市场为依托的商贸流通网络。流通网络延伸到全国各地，物流交易由传统贸易向期货贸易、定单贸易发展，新型商业业态正在兴起。近年来，我州旅游景区(点)基础设施建设逐步得到加强，配套服务设施日趋完善，有力地促进了旅游业的快速发展，黄河山水风光游、史前生物探秘游、森林生态休闲游、民俗风情游、河州文化巡礼游等五大旅游品牌已基本形成，吸引了一大批国内外游客前来

7、观光旅游，有效带动了以服务业为主的第三产业发展。2007接待游客124.75万人次，实现旅游总收入3.32亿元，增长19%。旅游业的快速发展，成为带动饭店、餐饮、娱乐、交通运输、零售等行业的发展重要因素之一。　　二、产业发展存在的主要问题总结我州产业发展历程，虽然在上述几方面都有所发展，但就总体而言，尚存在着四大关键性问题。一是基础设施仍相对薄弱。现有的交通等基础设施仍然不能满足以人流、物流资源为主要特征的临夏产业进一步发展壮大的需要。二是生态环境非常脆弱。主要表现在生态结构不尽合理，生态服务功能

8、下降，生态系统不稳定，生物多样性锐减，自然灾害不断加剧等。三是产业深加工能力薄弱。特色产品绝大部分是以初级产品的形式进入市场，缺乏深加工，附加值低，从而带来的收入不高，产业关联度低，带动能力不强。四是市场发育相对滞后。市场化水平比较低，一定程度上限制了我州特色经济的发展。特色产品需要依靠市场力量来调节供给与需求，但由于我州的市场化程度低，相应的特色产品市场就得不到很好的发育，这就容易导致特色产品的销路不畅、规模上不去、低价竞争造成恶性循环。7三、主导产业发展思路及重点产业选择全州主