民用机场改扩建项目的建设管理研究

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1、民用机场改扩建项目的建设管理研究摘要：现阶段，随着时代的不断发展进步，为了进一步满足新时代的发展要求，我国的民用机场也将面临着重新改扩建的巨大压力。从民用机场项目的结构分析，对于民用机场改扩建项目的建设内容来看，其实比较复杂的。所以在工作中对于其项目有效的建设管理是非常重要的，特别是现阶段的社会发展的需求下。本文就将对我国民用机场改扩建项目的相关建设管理工作进行必要的分析和探讨。关键词：民用机场；扩建；管理；措施中图分类号：X738文献标识码：A就目前民用机场的发展状况来看，我国已经步入了一个发展比较迅速的时期。机场对城市的发展有着重要的现实意义，对

2、机场的建设不仅有利于旅客和货物运输功能的提升，而且更对推动相关区域的社会经济发展有着一定的积极作用。所以说对机场的投资、建设以及运营，不仅仅是为了获取直接的经济效益，还应综合考虑机场的社会效益。但是现阶段，随着机场以及各投资方的不断增多，我国在空运方面，各个机场依旧面临着严峻的竞争形势，特别是民用机场。这就要求我们在以后的工作中要特别注意民用机场的建设管理。1、概述111.1、民用机场项目结构民用机场项目建设管理模式要通过细致的分析民用机场工程的复杂性以及不确定性，其属于系统工程，主要包括有吸引机场周边区域客流的快捷通道、安全起降飞机的飞行区和导航系

3、统、功能完备的航站楼以及有保证机场正常运转的生命线工程等等。具体的民用机场项目结构如下图1所示。图1民用机场项目结构1.2、改扩建项目的建设内容如图1所示，在具体的工作中，其所有的项目都是新建民用机场要必须建设的，其工作的主要内容包括有：飞行区的跑道、停机坪、航站区的航站楼、油库区、机务维修区、以及飞行设施、工作区等项目。在这其中，很少机场是通过经营管理改进或适当扩容就可以满足新增通航容量。也就是说民用机场改扩建项目主要集中在跑道及停机坪、航站楼、货运站、工作区和空管航油等5类项目的建设。1.3、机场改扩建项目综合效益评价指标体系的建立通常情况下，民

4、航机场建设项目综合效益评价是一个多指标、多层次的综合性评价，为研究机场改扩建项目的可行性，建立其指标体系如下表1所示。表1机场改扩建项目综合效益评价指标体系表2、民用机场项目管理的特点2.1、基于“质量优先”的项目管理11民用机场项目建设是一项非常精密的系统工程，必须确保工程质量。如果任何一个环节出了质量问题，都可能造成巨大的国家财富和人们的生命财产损失。例如法国巴黎机场航站楼的倒塌事件不仅造成了巨大的经济损失，而且在世界上都造成了严重的不良影响。机场工程是一个城市的形象工程、政绩工程和窗口，备受各级政府领导和国内外的社会各界人士广泛关注，因而对工程

5、的质量要求非常之高。这就要求在机场工程管理中必须贯彻“质量优先”的方针，绝对不能出现豆腐渣工程的存在。2.2、民用机场施工进度控制难度较高由于民用机场工程是一项极为复杂的系统工程，包涵很多工程子项目。这些工程子项目之间相互联系又相互制约，所以协调工作量大、交叉施工界面多，如果其中任何一项工程进度没按计划进行，都会影响到其它工程的进度。同时，影响工程进度的因素既有人为主观因素，又有很多不确定的客观因素，因此整个项目的进度控制很复杂，必须及时调整进度计划保证整个工程按期完成，同时又不能额外增加工程成本。2.3、工程协调工作量大而复杂11由于民用机场工程项

6、目本身具有技术含量高、施工交叉作业面多等特点，为使机场工程各子项目工程的进度目标与整个机场工程项目的总进度目标顺利地同步进行，需要机场工程在项目管理中做大量复杂的协调工作。其协调工作的好坏，直接影响整个工程的进度和成本乃至质量控制。2.4、民用机场投资控制管理难度大现代化民用机场的总体规划设计、航站楼工程和飞行区工程的设计影响工程投资的可能性很大，尤其是山地机场建设影响投资的因素更多。再加上地方政府领导为了搞政绩工程，盲目追求机场“高、大、全”，在规划设计时，造成工程投资显著增加，投资往往处于失控状态。而且现代机场工程项目又常常采用国外的新材料、新设

7、备和新工艺，致使在工程实施过程中不可避免地存在大量的工程变更，如何在确保工程进度和质量的前提下降低工程投资成本，是个不可忽视的难点。2.5、民用机场项目信息管理工作量大由于民用机场工程项目管理组织机构很庞大，在项目管理过程中涉及到的机场工程“内部问题”往往需要各部门协调解决;涉及到的“外部问题”则需要与机场项目领导小组、政府的各相关部门进行请示、协商和沟通，因此机场工程项目管理在协调、沟通工作中存在巨大的信息量。在长达几年的项目实施中，机场项目业主都需要对这些项目的进度、质量和成本进行有效的管理，而且还必须协调解决各项目实施单位之间存在的问题，在这管

8、理过程中存在着巨大的信息量，如何及时有效地处理这些信息难度颇大。112.6、民用机场项目风险管理难度大风险管