浅探建筑工程中的索赔问题

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1、浅探建筑工程中的索赔问题　　摘要：索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于非自身原因或另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。本文主要对建筑工程中的索赔相关问题进行了简要分析。关键词：建筑工程；工程索赔；管理中图分类号：TU198文献标识码：A引言近几年我国工程承包中项目中单体建筑复杂程度加大，施工单位技术水平也不断提高，管理素质不断加强，但是有些项目管理的索赔意识比较淡薄，使承包商经济效益减少，为保证承包商利益，合同双方正确理解和对待索赔，是工程项目顺利进行的保证。必须提高索

2、赔意识，了解索赔内容，掌握索赔技能，为承包商成功有效地把握索赔机会，达到索赔目标提供借鉴。一、施工索赔的起因建筑工程本身特点是工程量大、投资多、工期长，参与者多，且所处环境有许多不确定性，特别是国际承包工程，情况更为复杂，因此，索赔经常发生，并且数额很大。根据索赔发生的不同原因具体可分如下几种情况：1、业主违约7业主未能正确履行合同义务，如未及时交付场地，提供图纸，未按合同规定将施工所需水电线路接至约定地点，未及时交付业主负责的材料和设备，下达了错误指令或错误图纸，以及超出合同规定，干预承包商施工过程等等。2

3、、合同文件缺陷由于建筑合同条款多，相关文件多，合同中难免有考虑不周的条款、缺陷和不足之处，如措辞不当、说明不清、有二义性、不同语言之间的翻译不准等都会导致双方对责任、义务和权力的整治，引发索赔。3、施工内外部环境变化工程项目本身和工程环境有许多不确定性，技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样，这些因素都会导致施工工期和费用变化，承包商可依据相关合同条款进行索赔。3、其他原因业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况；合同范围内未明确说明，但对施

4、工造成费用和工期增加；施工过程设计有误对设计修改而引起的变更等等。二、施工过程中索赔管理控制要点1、树立正确的索赔意识7建筑企业应加强对各层次的管理人员进行合同法、合同管理以及索赔的宣传、培训和教育，从企业法人代表、业务部门到全体员工都应加强合同管理和索赔意识。事实证明，企业个别成员在合同管理和索赔上的失误会导致企业的重大损失。因此，只有提高全员合同管理意识，增强责任心，才能保证建筑合同全过程的顺利实施。同时，只有保证树立正确的施工索赔意识，认识到索赔和反索赔是工程施工中承发包双方各自享有的正当权利，是市场经

5、济公平交易、等价交换原则在工程施工中的具体体现，才能维护自己的权利，才能主动了解索赔的特点，迅速掌握索赔的方法和技巧，提高施工索赔水平。2、确保索赔证据的准确性做好索赔工作，需要认真编写好索赔文件，使提出的索赔请求符合实际，证据确凿。如果拿出的索赔证据漏洞百出、自相矛盾，经不起业主的推敲和质疑，不仅不能增进索赔的机会，反而会被业主作为反索赔的证据，使自己在索赔问题上处于不利地位，因此，索赔证据的收集和整理显的至关重要。工程索赔证据的范围很广，在收集与整理过程中，以索赔请求为基础进行倒推和以现有证据归纳索赔请求

6、是组织工程索赔证据的典型思路。施工单位施工过程中的索赔证据整理要建立文档资料管理制度，安排专人管理和责任明确，健全索赔台帐，并且跟踪落实，争取月清月结，建立相应奖罚制度。3、完善索赔内部审核流程7施工单位应在内部制定一套体制，由项目经理、项目总工和商务人员等有经验的人员对向业主提出的索赔文件进行严格审核，避免失误造成损失。主要把握如下几点：（1）索赔的证据是否充分齐全，是否提供有必要的照片、往来函件复印件等；（2）索赔内容是否能够准确反映现场情况及施工单位的意愿，索赔项目是否存在遗漏，措词是否准确得当，语言组

7、织是否严谨，避免产生歧义；（3）索赔事项的期限是否超出合同约定等。索赔事项发生主要分为两种，一种是施工单位提前策划，主动提出的索赔，然后由项目内部相关人员研究讨论，明确索赔内容，工程部进行技术分析提供支持；另一种是因外界因素影响导致索赔事件发生，然后由项目内部相关人员研究讨论，明确索赔内容，现场主管工长尽快落实监理和业主单位对索赔事项的确认，形成三方签字资料和收集整理现场照片；做好以上工作之后，提交商务相关人员，编制索赔文件及相关计算书，并整理证据资料；索赔文件完成后，由项目总工程师和项目经理进行审核，认真推

8、敲，完善索赔内容。最后由商务人员向业主提交索赔文件，并建立索赔台账跟踪督促业主，就索赔事项进行谈判，尽早确认索赔事项。4、加强索赔资料的收集工作7为了能够最终获得水电施工项目索赔，应该具备有效的依据以及详实和全面的支撑材料。施工项目索赔的依据主要包括招标书、合同和补充条文、会议记录、施工设计图纸以及变更文件、施工现场的指示单、业主或监理和承包商间的信函，施工项目索赔资料主要包括施工项目的工程量签证单