资源描述:
《浅析现代医院后勤社会化发展趋势》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、浅析现代医院后勤社会化发展趋势 摘要:随着我国医院现代化建设步伐的不断加快,各项医疗卫生体制改革政策逐步出台,我国医院正处在激烈的变革之中;医院管理已从“单一的医疗管理”模式向“全方位的经营管理”模式转变;从以“医疗为中心”向“以病人为中心”转变;医疗市场的竞争已从单纯的技术型向综合实力型转变等。正确认识和把我当前的形式,建立与之相适应的现代医院后勤服务社会化的新模式,对医院规避风险,趋利避害,走可尺幅发展之路具有重要的意义。关键词:医院后勤;服务体系;中图分类号:C93文献标识码:A一、医院后勤社会化发展趋势医院后勤服务社会化是与国家政
2、治经济体制改革紧密相连的一项系统工程、由于我国地域辽阔、经济发展部平衡,医院大小不同,这就决定了各地医院后勤服务社会化的特殊性,因此不能用一刀切的方法进行改革,应因地制宜,稳步推进。医院后勤社会化将呈现以下几种多样化的发展趋势。(一)现有的医院后勤服务体系从医院行政建制中剥离7过去我国医院后勤保障和服务体系实际上是计划经济时代的产物,是形式上的事业运作,实质上的企业行为,随着我国加入WTO,就必须与国际接轨,按照市场经济规律办事。根据国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》文件精神的要求,医院后勤服务社会化的内涵式医院后勤服务体系
3、将从医院行政建制中剥离,通过改革现行的医院后勤管理体制,实行后勤管理职能与服务职能分离,通过改革现行的管理体制,运行机制和进行市场竞争,在产权清晰、确立法人主题地位的基础上,将医院原来的“大而全”自我封闭的后勤部门,逐步改造成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营服务实体,与医院挂钩,纳入社会化综合服务体系,实现后勤服务的企业化、产业化、社会化的动态发展。因此,医院后勤服务社会化实施以后,各医院对于后勤占用的医院资源,使用的医院资产,医院应采用无偿划拨或有偿使用等方式交给后勤实体使用,对供水、供电、供暖等后勤基础设施的维修给予一定的资
4、金帮助,使后勤实体在社会化初期能够较快的集聚财力、增强实力,为以后的发展打下坚实的基础。(二)医院后勤服务社会化的呈现产业化发展趋势长期以来,医院后勤一直定义为公益性、福利性医疗卫生事业。这是因为医院需要大量的药品、试剂、医疗器械,卫生材料及后勤物资,其本身具有很大的市场优势。多年卫生产业工作实践说明,医院后勤服务要实现社会化,必须走产业化道路,完成事业转型向产业型的转变。7(三)医院后勤社会化将呈强强联合形成规模效益的发展趋势医院后勤走向市场,现有的状况还难以参与市场竞争。因为赢得生存和发展空间的最终决定因素是规模和实力,这就需要树立大生
5、产大市场和大后勤的观念。医院后勤应该积极探索一切有利于提高后勤保障水平、竞争能力的组织形式和经营方式,逐步建立产业化、专业化集约化的保障型公益型服务体系,与第三产业接轨,增强医院后勤保障能力,培育和发展一些跨部门跨单位的后勤服务中心或集团,立足社会,提高医院后勤整体保障水平和市场竞争能力。党的十六大后,公有制实现方式的多样化,为医院后勤发展指明了方向,作为三产的一部分,医院后勤产业化走势已越来越清晰,也为扩大规模,壮大实力提供了难得的机遇。利用这一时机,应大力推进医院后勤服务中心或集团的组建。在组建过程中应倡导两种模式:一是倡导组建跨医院的
6、区域性集约化的实体;二是倡导组建跨区域的专业化、集约化的实体。还应鼓励三种形式:一是鼓励医院间联合;二是鼓励医院和社会联合,引进社会先进的后勤服务技术科学管理经验和社会资金;三是鼓励将后勤项目委托给社会上服务好质量优、信誉高、价格合理的专业服务公司。毫无疑问,经过职能分离的医院后勤,7通过跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制的改组、改造、联合兼并股份制合作等多种形式,形成有较强竞争力的医院后勤服务中心和集团。二、战略目标原则和保障机制医院后勤改革应该在“整体部署,分步实施因地制宜稳定发展”的发展战略的指导下,确定医院后勤改革的战略目标原则和保障
7、机制。(一)战略目标以“三个代表”重要思想为指导,建立起符合社会主义市场经济规律和适应现代化医院发展的后勤保障服务社会化新体制,使之与卫生改革和医院持续性发展相适应。因此,医院后勤改革的战略目标是最终实现三个转变:一是后勤服务要从医院各自为政的“小而全”转变为集约化专业化社会化的后勤服务.二是医院后勤人员通过整体分离,从“单位人”转变为“社会人;.三是医院办后勤服务转变为购买后勤服务,将医院后勤服务职能和人员从医院逐步分离到行业或社会从而根本改变医院办社会的旧模式,最终建立社会化经营多元开放、规范竞争、服务优质、成本合理、保障有力、病人和医
8、护人员满意的新型医院后勤服务保障体系。(二)指导原则1、高质量和高效率。通过组建后勤服务专业化实体或集团,打破行政隶属关系,整合后勤服务资源,转变运行机制;引人竞争机制,营造规范