现代公司治理结构与中国国有企业改革方向

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1、第七章现代公司治理结构与中国国有企业改革方向受世界银行及联合国开发署等国际组织委托最近两年我有机会在北京、上海、大连、沈阳、哈尔滨、武汉、重庆、成都等城市对大中型国有企业及银行进行深入细致的考察。1996年下半年我又应邀在哈佛大学国际发展研究院及世界银行华盛顿总部作为期半年的访问。期间我有机会向美国的一些学者(如苏东经济改革方面的权威、哈佛大学国际发展研究院院长JEFFREYSACHS,研究社会主义经济问题权威、匈牙利经济学家、哈佛大学教授JANOSKORNAI,海外研究中国经济的权威、哈佛大学教授

2、DWIGHTPERKINS)及世界银行的高级官员对中国及苏东的经济改革问题进行了深入细致的学习与讨论。读万卷书不如行万里路,我对此深有感触。本文根据我最近的一些研究与学习心得来讨论中国国有经济体制改革。一、中国经济改革成功的原因在讨论国有企业改革之前本文先试图冷静地分析邓小平改革成功背后的客观经济因素及中国今后改革所面临的实质性挑战。这些概括性的宏观分析对透彻理解中国国有体制改革的大方向有极大的帮助。(一)邓小平改革成功的客观经济因素邓小平经济改革的主要贡献对内是放权改革(主要是解放农民并允许农民从

3、事工业),对外是开放中国(主要是允许对外贸易与投资,特别是在经济特区)。占中国人口百分之八、九十的广大农民历来就不服强制性的管制。而今天的世界基本上由市场经济支配。因此不引进相对自由的市场机制是无法解放农民也不可能发展对外贸易与投资的。解放农民、开放国际贸易与投资是两件中国在几百年前就应该做的事。但是由于天不时、地不利、人不和,要等到邓小平在他70多岁高龄的时候才真正有可能来做这些西方发达国家几百年前就做过的事。oftheworkisnothigh,strugglingtocope,amerefor

4、mality.Correctivemeasures:(leadleader:LuoMingjun,Rectificationtime:September25th,1),long-termadherencetostrictlyabidebytheparty'spoliticaldiscipline.Strictlyabidebytheconstitution,theprincipleofPartyorganizationandpartypoliticallifestandards,donotsprea

5、dagainsttheparty'stheoryandpolicyadvice,notpublishedagainstthecentralandprovincialdecisionnottodivulgethespeech,partyandstatesecrets,notnottoparticipateinavarietyofillegalmanufacturingorganizationsandactivities,disseminationofpoliticalrumorsandfalseinf

6、ormation,nottopublishlossyunityremarksdoesnotunderminetheunityofthings.2,consciouslyacceptthesupervisionoftheorganization.ThePartyfirmlyandconsciouslyideologically,politically,highlyconsistentwiththeCentralCommitteetokeeptheaction,andresolutelysafeguar

7、dtheauthorityKennedy.Mustsafeguardthecentralism.Taketheleadincompliancewiththeconstitution,strictpartylife,strengthenthepoliticalparty,theprincipleoflife,fighting.Tofurtherstrengthentheorganizationandprocedureofideas,adheretothemajorissuesandreportacco

8、rdingtotheregulations.PartymemberstaketheleadtoacommonPartymembertoparticipateinbranchorganizationallife,acceptthesupervisionoftheorganization.(seven)safetysupervisiongrassrootscadresisnotenough.Afewleadingcadresstylefloatinglovewhenpea

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