智慧榆林顶层设计总体方案

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1、智慧榆林顶层设计总体方案二〇一三年十一月智慧榆林顶层设计总体方案目录1背景研究11.1城市概况11.1.1地理位置11.1.2自然条件11.1.3行政区划11.2城市发展基础11.2.1国民经济实现持续跨越，榆林成为经济强市11.2.2中心城市框架已全面确立，城镇面貌发生显著变化21.2.3城市基础设施大幅改善，保障能力全面提升31.2.4农村基础设施建设水平全面提升，农民生活质量显著提高41.2.5生态环境明显改善，节能减排深入推进71.3智慧城市的概念81.3.1智慧城市基本内涵81.3.2智慧城市实现目标

2、91.3.3基本建设思路102智慧榆林理论模型122.1核心思想122.2建立原则122.2.1系统性与科学性122.2.2逻辑性与合理性132.2.3统一性与完整性132.2.4先进性与扩展性132.3建立目标132.4理论模型143现状和需求分析183.1政策环境分析183.1.1国家政策环境183.1.2陕西省政策环境213.1.3榆林市政策环境233.2城市特点分析253.2.1人口以农村人口为主，城镇化率较低253.2.2国家能源化工基地，是陕甘宁油气田的核心组成部分253.2.3工业是立市之本，产业

3、结构急需转型263.2.4经济结构失衡，南北经济发展不均衡283.2.5资源导向型发展模式，将环境置于高度污染状态283.2.6资源富集掩盖了市场化进程相对滞后293.3竞争力分析303.3.1经济实习雄厚，具备中国经济强市潜力303.3.2地处陕甘宁蒙晋五省接壤地带，既是机遇也是挑战303.3.3发展特色农业，谋划现代农业产业布局323.3.4两区六园的园区管理，打造现代产业集群模式333.4吸引力分析34-vi-智慧榆林顶层设计总体方案3.4.1转变经济发展方式，实现四化协调发展343.4.2落实陕西发展规

4、划，率先实现陕北崛起353.4.3构建智慧能源新都，促进产业经济发展353.4.4推动百年发展战略，绘就大漠绿洲蓝图363.4.5建设和谐宜居城市，提升居民幸福指数373.5驱动力分析383.5.1国家战略“新四化”点燃榆林内动力383.5.2新一轮西部大开发带来的历史机遇393.5.3国内能源供求紧张带来的市场机遇393.5.4国内外智慧城市发展浪潮带来推动力403.6信息化提升点线面分析403.6.1信息化建设现状403.6.2信息化发展存在问题444总体设计484.1指导思想484.2设计原则484.3总

5、体目标504.4智慧模型504.5总体框架535基础设施统筹设计555.1设计目标555.2框架555.3建设内容565.4重点工程1—基础网络575.4.1光网榆林575.4.2无线榆林585.4.3物联榆林585.5重点工程2—云数据中心585.6重点工程3—信息资源层695.7重点工程4—榆林市级电子政务公共平台585.7.1总体框架605.7.2与陕西省电子政务公共平台关系605.7.3基础设施服务615.7.4应用支撑服务625.7.5信息资源服务675.7.6应用服务676精准智能综合决策716.1

6、业务架构设计716.1.1设计目标716.1.2设计思路716.1.3业务框架726.2信息架构设计736.2.1设计目标736.2.2设计思路73-vi-智慧榆林顶层设计总体方案6.2.3信息框架746.3技术架构设计746.3.1设计目标746.3.2设计思路746.3.3技术框架756.4重点工程1—决策信息库工程756.5重点工程2—综合决策信息服务系统工程766.6重点工程3—决策信息服务门户工程766.7重点工程4—移动化政务服务工程766.8重点工程5—经济运行监测平台工程766.9重点工程6—重

7、点产业评测及预测预警系统工程777高端低碳现代产业787.1业务架构设计787.1.1设计目标787.1.2设计思路787.1.3业务框架797.2信息架构设计797.2.1设计目标797.2.2设计思路797.2.3信息框架807.3技术架构设计807.3.1设计目标807.3.2设计思路817.3.3技术框架827.4重点工程1—主导产业电子商务平台工程837.5重点工程2—交易与物流综合管理服务平台工程837.6重点工程3—特色农业现代化工程837.7重点工程4—智慧工业园区工程847.8重点工程5—企业

8、信用服务平台工程847.9重点工程6—智慧煤矿工程857.10重点工程7—油气数字管道工程858以人为本公共服务868.1业务架构设计868.1.1设计目标868.1.2设计思路868.1.3业务框架878.2信息架构设计878.2.1设计目标878.2.2设计思路878.2.3信息框架888.3技术架构设计888.3.1设计目标888.3.2设计思路888.3.3技术框架90-vi-