推进温州民营企业上市问题研究

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1、推进温州民营企业上市问题研究摘要：推进民营企业上市融资，加快产业结构优化升级，是温州贯彻落实浙江省委两创总战略、实现走在前列目标的重要举措。文章分析了温州民营企业的发展现状及其面临的形势，提出了推进民营企业上市发展的应对之策。　　　　关键词：温州市民营企业上市融资　　　　中图分类号：F276.5文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2008）11-229-03　　　　改革开放30年来，温州民营企业不断发展壮大，已经成为推进全市国民经济发展的动力源泉。然而，温州民营企业在国民经济中的重要地位和它在证券市场中的弱小声音形成了鲜明对比。如何加快全市民营企业上市步伐，

2、全面提升民营企业核心竞争力和区域经济竞争力，成为我们亟待研究的重大课题。　　　　一、温州民营企业上市的现状分析　　　　近年来，温州市把推进民营企业上市作为实现经济创新发展的重要举措，加强领导，统筹规划，突出重点，分类推进，上市工作呈现出良好的发展态势，主要体现以下五个方面：　　　　1.民企上市的工作步伐进一步加快。2004年7月16日，瑞立集团在美国NASDAQ鸣锣上市，这是温州第一家上市的民营企业。之后，华峰氨纶2006年8月在深圳中小企业板上市、华仪电气2007年2月在上海主板上市、报喜鸟2007年8月在深圳中小企业板上市。今年2月，正泰电气股份有限公司通过上市辅导

3、验收后，向中国证监会递交申请上市申报材料，有望年内实现上市；金龙机电、鸿宝电气、宏丰电工合金、华通机电、兴乐电缆等一大批企业进入股改和上市辅导，民企上市春潮涌动，形成了上市申报企业、上市辅导企业、上市后备企业的企业上市梯队。温州民企质地优良，预计未来3年内，温州民企将迎来一股上市高潮，呈现井喷现象。　　　　2.民企上市的工作体制进一步健全。为加强对企业上市工作的领导，温州市委、市政府专门成立了企业上市工作领导小组及其工作机构，上市工作被摆上重要的议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力抓，形成了一个比较完整的领导工作络。同时，根据企业股份制改造和企业上

4、市工作的实际需要，及时制定出台了一系列指导意见和扶持政策，努力为企业上市创造一个良好的机制环境和政策环境。　　　　3.民企上市的服务力度进一步加大。市委、市政府重点帮助解决企业在上市过程中碰到的问题，全力提供前期、中期和后期服务。在前期服务方面，除了与企业进行点对点的动员、咨询、分类指导外，还根据需要，在全市范围内组织了10多次上市培训、研讨。在中期服务方面，为多家拟上市企业向国家发改委出具企业募集资金项目的初审意见，向中国证监会出具企业合法经营的相关证明。在后期服务方面，加大结对帮扶，帮助企业做好与上市审核部门、监管部门之间的沟通交流，介绍企业发展的实际情况，增加被审

5、企业的可信度。　　　　4.民企上市的工作氛围进一步形成。强化舆论引导，陆续举办企业上市论坛，阐述企业上市的现实意义与发展途径；报纸、电视、广播、络等新闻媒体纷纷开辟专题和专栏，广泛宣传。同时，积极组织外出参观、知识讲座、专题会议、现场办公等多种形式，不厌其烦讲上市，持续不断议上市，使民营企业产生了强烈的上市冲动，全市上下形成了政府、社会、企业合力推进企业上市的浓厚氛围。　　　　5.民企上市的成效进一步显现。以华峰氨纶、华仪电气为例，企业上市后，通过上市募集到资金，进行技术改造、产业升级，促进企业业绩大幅增长，其同期销售额增长70%以上，利税增长一倍以上。同时，企业运作更

6、加规范，法人治理结构更加完善，发展空间更加拓展。从上述两家民企上市可以看到，民营企业上市的重要意义不仅在于募集到多少资金，在多大程度上解决其资金需求量，更重要的是企业利用上市的时机，从制度上规范自己，从企业管理、技术创新、企业文化等方面提升自己，形成具有特色的核心竞争力。　　　　在看到温州民营企业上市积极一面的同时，必须正视发展过程中存在的问题与不足，主要是以下三个方面：一是上市步子不快。前几年，国家上市政策重点是向国有大中型企业倾斜，实行的是额度审批制，这对以中小企业为主体的温州来说，很难有所作为，上市工作阻力重重。目前，温州只有5家上市企业，其中4家属民营企业，直接

7、融资规模较小，中介服务机构实力较弱，与民营经济发达的状况极不相适应。现在，杭州上市公司36家、宁波31家、台州11家。由于温州上市企业数量少，在国内证券市场尚未形成具有温州产业特色的市场概念，更谈不上板块，其对民营企业的示范作用有待挖掘，上市企业证券化成长模式及品牌、人才、财富效应的导向性作用尚不明显。二是思想观念滞后。（1）不愿上市。一些民企觉得上市程序复杂、环节过多、门槛过高、专业太强，存在畏难情绪，上市的动力不足；也有一些民企把上市纯粹当作是圈钱，自恃资产优良、融资渠道畅通，上市意愿不强。另外，温州民企发展中普遍形成了一种独特的内源