2018年高考历史一轮复习：第2讲《古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强》导学案（含答案）

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1、2018届高三一轮历史复习学案第2讲　古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强【考纲要求】核心考点知识点说明汉到元政治制度演变汉初郡国并行制；汉朝至唐朝的选官制度；唐朝的三省六部制；元朝的行省制度。明清君主专制的加强明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。古代中国政治制度特点古代中国政治制度的演变过程与历史特点；中央集权制度的历史作用与社会影响。【2010～2016全国卷考情统计与分析】　　考纲卷别　　汉到元政治制度的演变明清君主专制制度的加强全国卷Ⅰ2013·从地方行政示意图看汉、唐历史变迁；2014·君主专制强化，“君权神授”；2014·

2、科举制；2015·汉代外戚干政；2016·宋代重史传统2016·明代地方行政管理全国卷Ⅱ2016·科举制2015·汉代地方吏治2013·明清君主专制制度的加强、英国君主立宪制的确立；2014·明代内阁制；2014·清朝东北地区移民政策全国卷Ⅲ2016·汉承秦制—全国卷2011·秦至唐官员选拔依据的变化和原因2012·清代君主专制体制的僵化【考情分析】本讲内容是高考的重中之重，命题既可直接考查主干知识，又可暗合主流价值观和当今社会热点问题。如地方行政变迁、废行省设三司、汉承秦制等，需通过挖掘题干史料来获得新知；“祭天大典”题巧妙地把价值观的判断引入题干

3、；宋代君主重史实际上就是新研究成果引入高考的例证；汉代外戚干政，汉代地方吏治，科举制与选官用官试题，又是呼应社会热点的隐性考查。在对本讲或本段历史的考查中，大分值、开放性试题的设置较多，且多引用新史学成果，暗合社会热点，需重点关注。【单元知识网络】脉络清晰

4、框图纵览，用联系的观点牢记历史考点1

5、古代政治制度的成熟【主干梳理·知识自查】一、三省六部制的确立及其演变1．确立：隋唐时期，在中央实行三省六部制。2．职责：中书省起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行，下设六部。3．作用(1)三省互相牵制，互为补充，分工明确，提高了行政效率。(2)完整的相

6、权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。[易混辨析]　　　　　　　三省六部制与西方三权分立制三省六部制与西方的三权分立制形式相似，都体现了分权，但是三省六部制的目的在于加强皇权专制，而西方的三权分立制是现代意义上的资产阶级民主制度，目的是防止专制，两者有本质的区别。4．演变(1)宋朝：设置“中书门下”，作为宰相办公机构，其长官为宰相；但相权已被分割，军政归枢密院掌管，财政归三司掌管，宰相只保留行政权。(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。5．影响：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的

7、国家体制产生了深远影响。二、选官制度1．西周：实行贵族世袭的“世卿世禄”制。2．战国至汉初：实行军功爵制度。3．汉武帝时期，实行察举制和征辟制。4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制。5．隋唐至明清：实行科举制。(1)背景：隋唐统一后，士族没落，依据门第选官的制度不适应政治和社会的需要。(2)创立：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科。(3)完善：在唐代成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。(4)影响：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础；促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持

8、繁荣的制度保障之一。[轻巧识记]　　　　　　　选官、用官制度的变化三、监察与谏议1．监察制度(1)原因：保证官僚队伍的廉洁和效率。(2)表现：秦朝在中央设御史大夫；汉代在中央设御史府，地方设刺史；明清在中央既设有都察院又设有六科给事中，在地方设有负责司法、监察的按察使司。2．谏议制度(1)原因：需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。(2)表现：隋唐三省六部制中的门下省负责谏议和封驳；宋代还出现了独立的谏官机构——谏院；明清时期已经没有专门的谏议制度。3．评价(1)消极：不能从根本上约束皇权，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。(2)积极：在整顿吏

9、治、打击地方割据势力、维护中央集权、谏正皇帝过失、防止决策失误等方面发挥了重要作用。四、汉唐以来政治制度的特点1．以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。2．古代政治制度的完善成熟既是大一统中央集权国家的需要，又反映了社会结构的变化。【史论归纳】汉唐以来中枢权力体系的演变特点(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱，君权的逐渐强化这根主线发展演变。(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化

10、的外朝中央机构。(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是