河北省科技金融发展面临的瓶颈问题

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1、河北省科技金融发展面临的瓶颈问题[提要]近年来，河北省科技金融发展迅速，但与发达省份相比已经落后，在不少方面甚至落后于全国平均水平。迫于环境压力等原因，目前全国及河北省都面临经济转型问题。科技型中小企业在推动经济转型过程中所发挥的作用是不可替代的，而科技金融最重要的任务就是利用金融手段促进科技型中小企业发展。本文在系统分析河北省科技金融发展现状基础上，提出河北省科技金融发展中存在的主要瓶颈问题，并提出切实可行的解决措施。关键词：科技金融;经济转型;瓶颈问题基金项目：2013年保定市科技局项目《河北省科技金融瓶颈问题研究》（项目编号：13ZR062）中图分类号：F8

2、3文献标识码：A收录日期：2014年10月21日“科技金融”一词出现的时间较早，但首先对其进行精确定义和系统阐述的是四川大学教授赵昌文。赵昌文在其著作《科技金融》（2009）一书中对科技金融的内涵、历史沿革和作用等进行了深入研究。目前，学界及业界基本以赵昌文对科技金融的定义为基准，强调科技金融的主要内涵是利用金融手段促进科技型中小企业的发展。8科技型中小企业是科技创新的主力，在信息时代的今天尤其如此。在企业发展生命周期中，初创期的企业由于生存压力等原因其创新动力是很大的，众多具有革命性的创新产品正是由处于初创期和发展期的科技型中小企业设计生产的。科技型大型企业由于

3、种种原因，如已经拥有了某些市场占有率较高的产品，或者某些具有垄断性质的专利或技术等，其创新动力与科技型中小企业相比有很大差距，这也是科技型大型企业为保持自身优势不断在市场上收购具有良好发展前景的科技型中小企业的主要原因。我国经济经过30年的高速发展，经济总量已经排名世界第二位，这是举世瞩目的伟大成就。不过在经济高速发展中也随之出现了一些社会问题，特别是环境问题日趋严峻，如雾霾等。在解决环境等问题的同时如何保持经济增速不下降是一个亟待解决的战略性问题。现在看来，产业的转型升级是解决这一问题的不二选择。在这一过程中，中小企业特别是科技型中小企业将发挥不可替代的作用。河

4、北省目前也面临着相似情况，河北省环境问题在全国各省区市是最为严重的，产业转型升级也最为迫切。这就需要各方面特别是金融业对科技型中小企业的大力支持，以更好地发挥科技型中小企业对产业升级的巨大推动作用。一、河北省科技金融发展瓶颈分析8（一）资金投入不足，融资渠道不通畅。科技型中小企业一般都处于初创期或发展期，在这一阶段最需要的资源就是资金。而河北省在资金投入方面力度太小，不仅落后于北京、天津这样的发达地区，甚至落后于河南、山西等经济水平一般的地区。这就使得河北省在科技成果产出方面大大落后了，甚至远低于全国平均水平，这与河北省经济大省、人口大省的地位是极不相称的。当然，

5、融资难是我国中小企业发展中面临的主要问题，科技型中小企业也不例外。由于我国金融市场发展还不成熟，现阶段我国企业融资的主要途径仍然是银行信贷。与大型企业相比，中小企业自身经营风险高，财务制度不规范，可抵押资产少，商业银行出于控制风险等原因不愿借贷给中小企业。而通过上市或者发行债券等直接融资在短时间内并不现实。这就造成了一个近似悖论的矛盾：一方面经济的转型升级需要推动中小企业特别是科技型中小企业的发展，另一方面出于控制风险的原因，金融市场上的融资主力商业银行并不愿意向中小企业发放贷款。8（二）科研成果转化效率不高。在科技成果创造出来之后，必须将其投放市场，形成真正的产

6、品，这样企业才能持续经营、发展下去。2003年全国技术市场成交额10，846，728万元，2012年增长到64，370，683万元，年均增长率22%;2003年河北省技术市场成交额67，969万元，2012年增长到378，178万元，年均增长率为22%，增长速度与全国增速持平。2003～2012年河北省GDP占全国GDP的比重是比较稳定的，基本在5.2%左右，技术市场成交额只占全国总成交额的0.63%左右，与GDP比重相比太低，这也说明河北省科技成果转化率低，转化效果差。（表1）科技成果转化效率低的原因主要有两个：一是不少科技型中小企业在进行科技创新和产品开发时只

7、注重产品在技术上的先进性，而忽视了市场需求。实际上对于企业进行产品研发的市场与技术之争早有结论，那就是市场起决定性作用，开发的产品、应用的技术都必须符合市场的规律，满足市场需求。只注重技术上的先进性而忽视市场需求的产品和技术是注定要失败的;二是目前河北省还没有建立一个有效的科研成果转化体系，这就使得不少有市场需求的新技术、新产品由于信息沟通不畅等原因未能及时推向市场。由于现阶段很多产品和技术更新换代的速度很快，一些先进的技术如果不能及时推向市场很快就过时落后了。（三）科研人才匮乏。作为人口大省的河北省在科研人才特别是高端科研人才方面非常缺乏。R&D人员数量

8、与总人口占