新建本科院校外事管理工作探析

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1、新建本科院校外事管理工作探析【摘要】高校外事管理工作是高校进行对外交流、合作的重要窗口之一，在教育国际化的新形势下，新建本科院校更要抓住新的发展机遇，迎接挑战，对存在的问题予以重视，积极探索新的发展渠道。【关键词】新建本科院校；外事管理工作；高校【中图分类号】G64【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2014）22-0287-02自1999年我国高等教育开始大规模扩招以来，新建了一大批本科院校，截止2011年，经教育部批准由高等专科学校升格的新建本科院校总数为291所，在全国普通本科高校中占比超过三分之一，

2、这批新建本科院校已然成为我国高等教育体系中的重要组成部分，也是建设我国高等教育尤其是本科教育的重要力量。由于新建本科院校主要指从专科升格而来的本科院校，与老牌的本科院校相比，外事交流与合作的层次和内容面临着诸多挑战，如外事机构不健全、观念滞后、基础薄弱、经费短缺等。随着教育国际化进程的加速，对新建本科院校的办学体制、管理理念及运行方式等产生了一定地冲击，同时也对外事工作提出新的要求。一、高校外事管理工作的主要内容7高校外事管理工作是学校对外交流与合作的归口管理部门，是高等院校推进国际交流与合作的重要桥梁，也是学校吸收国

3、外先进教学及管理经验的主渠道。当前高校外事管理工作的主要内容有起草全校国际合作交流战略规划和涉外工作规章制度，管理并协调全校涉外交流工作，为学校各项事业发展服务；接待境外来访人员和团组工作；负责海外校际交流项目和中外合作办学项目的统筹管理；负责做好智力专家的引进、服务工作；负责外国专家与一般外籍教师的行政管理工作；负责学校教职工因公出国（境）人员护照、签证报批及管理工作；负责学校举办的各类国际会议或学术活动的报批及协调工作；负责留学生的招生宣传、录取、申报和涉外管理工作等。二、新建本科院校外事管理工作面临的挑战高校外事

4、工作不仅是高校对外联络的窗口，也是通往国际合作的桥梁。由于新建本科办学时间不长，起点比较低，国际化办学与外事工作的开展还处于起步阶段，缺乏国际化办学的基础，主要表现以下几个方面：第一，对国际交流与合作缺乏足够的重视。新建本科院校大都定位于培养服务地方政治、经济、文化建设和教育的应用型人才，缺乏国际化交流与合作的意识。大多数新建本科院校对学校外事部门的设置不够重视，很多还只是挂靠在学校党政办公室下面的一个科室。7第二，缺乏国际化交流项目。由于新建本科院校实力和知名度的制约，学术研究水平不高，师资队伍建设不完善，学校基础配

5、套设施不健全，科研成果较少，全面和深入的对外交流与合作的机会和项目比较少，有些领域甚至还处于空白状态。第三，缺乏具有国际化视野的教师和高素质、复合型的外事专员。由于新建本科院校起点低，教师学历和层次不高，学缘结构比较单一，教师出国进修学习或交流的机会比较少，导致具有国际化视野和经验的教师很少，同时也缺乏专门的高素质、复合型的外事人才。第四，外事管理体制和工作机制不完善。由于缺乏学校领导及相关系院的重视，新建本科的外事管理模式和工作机制没有取得与时俱进的进步，各系院和部门也缺乏积极主动参与外事活动的意识，只是起着配合、协

6、调的角色，使得外事部门缺乏应有的活力，整合校园优势资源的能力比较薄弱。第五，外专外教引智水平不高。由于新建本科院校教学条件和知名度的制约，聘请高水平的外专外教难度较大。很多情况下，聘请的外专外教的程序不规范，外籍教师水平不高，流动频繁，且主要负责语言教学，并没有参与到科研及学科建设中去，外教的作用没有得到充分的发挥。7第六，外事专项经费不足。由于新建本科院校普遍存在扩建校园现象，资金缺口比较大，分拨给外事部门的涉外专项经费有限，导致对外交流与合作项目较少，基础设施建设不完善，外籍教师工资和生活条件相对较低。三、新建本科

7、院校外事管理工作完善策略第一，增强国际交流与合作办学的意识。新建本科院校首先要更新办学理念，提高对外事工作重要性的认识，牢固树立国际化办学的意识。通过外事工作，引进国外先进的教育管理理念，创新人才培养模式；积极开展引智工作，促进师资队伍建设和学科创新；主动与国外高校进行科研合作，促进教科研的发展。通过深层次的多种形式的合作与交流，不断提高自身办学层次和办学水平，加快实现跨越式发展。第二，开展合作式开放办学。在教育国际化的浪潮下，国际交流与合作已经成为各个院校吸取优秀人才、提升国际声誉以及引领文化的主要渠道。合作式开放办

8、学的对象应该具有多样性，积极开展合作办学、对外汉语教学、举办国际会议及论坛、出国留学、来华留学、科技合作、以及师生交流等。广泛开展国际教育合作与交流可以加强学校学科建设和人才培养，从而提高学校整体办学水平和办学质量。教育的国际化将合作式开放办学推向了前沿，促进了新建本科高校办学观念的变革，也促进了我国高等教育的国际化。7第三，加强