学生课业负担过重的深层原因分析及解决对策

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1、学生课业负担过重的深层原因分析及解决对策学生“减负”一直是教育改革中的顽疾，社会各方对其质疑颇多。“减负”为何效果甚微？归根结底，学生课业负担过重的根源和核心是什么？本文通过学生“减负”这一现象，分析出其收效甚微的深层原因，并提出相应的解决对策。“减负”教育不平等教育公平我国的教育领域一直关注着学生负担与减轻学生负担的问题，但是，随着新中国成立，到改革开放，再到21世纪的今天，“减负”历程许久却收效甚微，受到来自方方面面的阻碍和抵制。尽管如此，教育领域仍就“减负”做着不懈的努力。一、“减负”的实施2013年8月22日，教育部再出重拳治理中小学生课业负担过重问

2、题，新拟定《小学生减负十条规定》（征求意见稿）在全社会公开征询意见。8截止2013年8月29日，教育部通过电子邮件、传真、信件等方式，共收到正式意见建议为5956件。其中，90%以上对教育部拟出台减负规定表示支持，认为教育部将制定减负十条规定作为党的群众路线教育实践活动的阶段性成果之一，直面现实问题，措施很具体，出发点很好，减负深得人心。51.9%的公众对减负十条规定提出了具体修改意见，对减负规定中的阳光入学、均衡编班、“零起点”教学等规定均表示了高度的认可。不同意见主要集中在：小学阶段留不留作业问题，大多建议还是倾向于小学高年级应该适当留些作业，另外，有4

3、8.1%的公众分析了小学生课业负担过重的原因，表达了对减负工作的期盼和推动教育改革发展的愿望。二、学生课业负担过重的深层原因学生负担过重早已是不争的事实，小学如此，初中，高中只会更甚。在高度倡导素质教育的今天，“减负”依旧是教育界和社会各界普遍关注的热点问题。“减负”政策虽然一直在实施，并且不断更新，可事实上多数学生都把课业负担转移了，学校作业少了，但为了使成绩不落后于别人，课余各种补习班的负担填补了学校的作业空缺。是什么原因导致了学生之间的竞争愈加激烈？（一）社会各方的目的和看待问题的角度不同1.家长的望子成龙很多家长为了自己的孩子成为优秀的人，起步时就要

4、孩子进入优秀的学校，优秀的幼儿园、优秀的小学、优秀的中学。从课业到特长，加班加点地学习。8“减负”自哪一步开始？家长想给孩子一个快乐的童年，可担心自己的孩子小学时期轻松，面对初中阶段巨大的升学压力和增多的学习任务，竞争力无从谈起，允许“减负”么？2.教师的责任与绩效教师肩负着教书育人的使命与义务，但在中高考制度的指挥棒下，学生的命运使得教师教书的责任越来越重，“减负”是否被认为不负责？在部分学校中，教师的绩效与学生的成绩紧密相连，教师负担很重，学生如何“减负”？3.学校的名誉“减负”政策并非初始实施，但各个学校却并未处处落实，并且为了生存和发展，以违反“减负

5、令”求得自身的升学率的提高，名誉的打响，以更好的吸纳优质生源。新“减负”十条的出台无疑为当下的小学带来改革风潮，同时对于尚未有“减负”政策的中学，如何处理中小学间的衔接，是否中学就不“减负”等问题也是中学需要考虑与处理的。在我国半个多世纪的“减负”历程中，正是由于教育各相关方存在着不同的忧患，这作为外部原因，导致“减负”的实施一直是个顽症，许多“减负”政策被架空，收效甚微，形成了“减负”困境。如今，在新的“减负”十条出台之际，这种困境阴影也势必使得“减负”十条受到社会各界的质疑。（二）教育不平等问题，即教育公平问题为什么学生之间竞争如此激烈？归根到底是因为教

6、育的不平等。8所谓教育不平等，是相对于教育平等而言的，是指教育领域内的一种不平等状态，从对象来看，既包括个人之间的不平等，也包括人口群体间的不平等。从逻辑顺序来看，应该包括教育机会不平等、教育过程不平等和教育结果不平等三个层次的含义。教育不平等从很多方面得以体现。我们国家的教育不平等着重体现在地区间、城乡间、阶层间、性别间、学校间。学生身处于中国的东部地区还是中西部地区，地方发达还是穷困，身处城市还是农村，学生的家庭背景如何，学生的性别，以及学生所在地学校的教育资源分配如何，等等，上述这些因素都决定着学生能够受到什么样的教育。学生的课业负担之所以超负荷，大多

7、由于家长和学校为争夺国内稀缺的教育资源而进行的过度竞争。很多家长为了让孩子上所谓的重点学校，看重的是重点学校的师资水平。归根到底，还是教育部平等。所以，仅仅是数量型的减负只是初级的、外在的方式，减少学生课业负担的关键在于质量减负，即教育公平问题的合理解决。三、如何真正让学生“减负”？“减负”作为一个教育话题，与学生的发展密切相关。为了可以尽量使每个学生的发展需要被均衡地被满足，我们很有必要合理地解决“减负”这个具体的教育价值问题。如何能够让学生真正减掉课业负担？有以下几点。8（一）机会公平1.教育起点的公平教育起点的公平性对整个社会教育公平的实现具有重要的促

8、进作用，没有起点的公平，教育过程和结果的公平就很难实