教育公平的现实意义与实现途径

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时间:2018-06-12

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1、教育公平的现实意义与实现途径教育公平是社会公平的重要基础,是社会和谐发展的重要基石。教育公平的现实意义需要从社会可持续发展、教育事业全局性发展需要、教育发展的先导性和教育生成的功效性等方面来考量。实现教育公平需要从分散的教育公平转向整体的教育公平,需要从分配正义到关系正义,需要着眼于教育效率、统筹城乡教育发展,需要推进信息技术与教育融合,在教育现代化的建设中实现“弯道超车”。教育公平现实意义实现途径10党的十八大以来,以习近平为代表的第五代领导集体提出了明确指示和要求:“教育公平是社会公平的重要基础”,强调“治贫先治愚,要把下一代的教

2、育工作做好,特别是要注重山区贫困地区下一代的成长”,“要不断扩大投入,努力发展全民教育、终身教育,建设学习型社会,努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育”,“合理配置教育资源,加快缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距,努力让每个适龄儿童少年都能享受良好的教育,都有人生出彩的机会,都能实现个人的梦想和追求”。[1]这些为教育公平环境建设、机制体制建设等教育发展方向提出了明确指示和根本要求。充分认识中国教育公平的现状,充分学习习近平就教育公平所阐述内容和精神,在中国梦的指引下,弘扬中国精神、凝聚中国力量,研

3、究如何齐心协力突破利益固化的藩篱,形成教育公平进一步的实现、教育发展后劲进一步增强的局面,进一步促进社会建设,成了教育人的神圣使命和庄严职责。一、教育公平的内涵与现实意义1.教育公平的内涵“公平”是指在处理事情上合情合理,不偏袒哪一方面。[2]其主意是指人们在处理和利益相关的事宜时应该从常理出发,不能随意薄此厚彼。而“教育公平”是指用正义原则对教育资源分配过程和分配结果的价值判断。[3]“教育公平”关注的不是单个人的行为,而是由单个人组成的阶级或者群体在教育资源分配时的“份额”问题,也包括由人造成某种程度伤害时候的“补偿”或者“赔偿”

4、行为,具有“保障”或“救济”意义,“教育平等”则是关于量的特征,强调资源占有数量上的平等,是强调资源分配结果和分配状态的描述,和“教育公平”所要求的“价值判断”有一定的差距。按照胡经松的观点:“教育公平首先关注的不是作为受教育者的个人是如何对待或是享有何种待遇,而是由不同划分标准所形成的特定受教育群体在教育利益和负担分配中所占有的份额”,“只有在‘份额’10确定的前提下,群体中个体教育权利分配的公平性才有可能和意义”。[4]综上所述,我们可以将教育公平定义为:指用正义原则对教育资源分配过程和分配结果的价值判断,是群体在教育分配上的份额

5、问题,还需要对特殊人群的关照,同时养成将教育的选拔性让位于发展性,坚定“每一个学生都是可教的、能教的”学生发展理念,体现处理教育问题和资源分配问题时的合情合理。2.教育公平的现实意义(1)从教育事业的全局性需要来认识教育公平发展的紧迫需求教育事业的进步关系到国家事业发展的方方面面,从实现共产主义理想角度来讲,教育事业承担了培养未来生产力的重任。教育目标的实现,不仅是部分精英院校培育精英人物,而是所有的学校培养合格人才,实现全民性的国民素质的提升,这是关系到一大批合格社会主义接班人的培养的大事,需要从教育事业发展的全局性影响地位来考量。

6、有学者在科技创新能力与科技环境的关系研究中发现,科技创新能力与科技人员所处环境的平均能力正相关。[5]国家注重文化建设,不仅是要发挥文化育人的作用,培养完善人格,更是要形成健康的发展环境,形成积极向上的社会文化氛围,这需要一个公平的教育环境来实现教育的全局性目标,实现社会按照马克思主义理论指引的教育的全局性影响方向发展。(2)从教育发展的先导性看教育公平的时代需求10纵观我国的发展历程,在我国经济和教育基础极其薄弱的情况下,九年制义务教育基本得到普及,高中阶段教育得到快速发展,高等教育也基本完成了大众化阶段的发展。从发展的速度来看,改

7、革开放以来,各级教育入学率都得到了极大的提升,短时间在规模、入学比例等方面基本达到中等发达国家水平,充分体现了教育优先发展的战略,也体现了社会主义的优越性。但不可否认,很多地区特别是农村偏远山区,教育资源占有严重不足,教育质量也不高。这些问题的出现和时代进步的步调显得格格不入,教育公平也应该当做国家发展的国策,缺失的教育群体或者缺失的教育资源并不能体现教育优先发展的目标,同样也不能达到教育优先发展对国家、社会和个人发展的促进作用。(3)从教育生产的功效性看教育公平的现实需求农业革命为人类的繁衍声息寻找到了温馨的家园,工业革命为人类的文

8、明进步提供了强大的力量依托,但面向21世纪的人类文明必须依赖广泛的教育变革,依赖于变革后的教育对人类生存状态及价值追求的不断提升和导引。[6]正因为如此,教育事业在全球主流国家都当做战略支撑点来发展,研究如何合理配置教育

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