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时间:2018-06-11
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1、基于成本性态分析视角的公安经费管理【摘要】随着科学技术的不断发展,公安机关变得越来越重要,随着公安经费的不断增加,必须加强公安经费管理。随着司法体制的不断改革,我国基层公安机关经费管理体系被建立起来,政府也投入了较大的资金来加强公安经费管理,使得我国公安经费保障水平大大提高,随着市场经济的不断发展,公安经费管理工作中仍然存在一系列问题,要想解决这些问题,必须加强公安经费管理,严格控制经费支出,从根本上提高公安机关的办案效益。【关键词】成本形态分析;公安经费管理;完善公安机关的主要职能就是维护社会秩序,在秩序维护过程当中会发生各种各样的办案业务,要想处理好这些办案业务,必须确定成本管
2、理方案,建立起一套科学合理的业务办理和成本控制体系,从根本上提高公安机关经费的社会效益,提高办案效率。成本性态分析是提高公安机关经费保障能力的基础,具有重大的意义。随着社会经济的不断发展,公安经费总量逐渐增大,公安机关必须树立起成本效益理念,加强经费管理的力度,才能真正建立起节约型和效益型结合的管理体系。本文从探究在公安经费管理中引入成本性态分析的必要性入手,提出完善公安经费中成本性态分析的对策建议。5一、在公安经费管理中引入成本性态分析的必要性1.符合市场经济的发展要求随着社会经济的不断发展,社会矛盾变得越来越激烈,随着突发性事件的增多,社会组织犯罪案件越来越多。科学技术的发展使
3、得犯罪手段趋向跨区域化和智能化,这就导致公安机关破案速度越来越慢,管理成本也逐渐提高。公安办案原本只强调公正的实现,为了实现这一中心目标,为维护社会治安,可以不计较成本的大小。但随着社会可持续发展理念的提出和市场经济的发展,节约成本已经成为一种责任,必须在执法活动中加强成本管理,引入成本性态分析,只有这样,才能取得最大的效益,只有这样,公安工作才能与时俱进,达到预期的目标。2.符合执法活动中的公正和效益结合理念公安机关执法活动的最终目的就是保证社会的公正和效益,如果公正和效益产生了矛盾,应当是公正优先、兼顾效益,在执法活动中,既要考虑经济效益,又要保证社会效益,公正优先是在加强成管
4、理的基础理念上提出来的,公安机关不能只知道追求社会效益,而忽视成本的投入,在我国的各种执法活动中,仅仅强调公正的实现和维护已经成了一种习惯,如果只是为了实现公正而不择手段地追求社会效益,尤其是在那些大案要案的办理当中,长期下来,执法成本必定会消耗得越来越多。53.符合节约型社会的建设要求我国很早就提出了建设节约型社会的目标口号,建设节约型社会,是现代化建设的中心理念,这关系到人民群众的根本利益和国家经济的长远发展。公安机关作为国家的执法机关之一,必须顾全大局,增强忧患意识,对人民高度负责,考虑到国家的长期发展,及时的去解决好办案成本过高的现实问题。4.基于我国资源短缺的现状我国当前
5、的自然资源是十分稀少的,要想保护资源,必须加强资源的合理分配,减少执法活动中的成本投入,目前我国的生产力还不发达,物质资源也不丰富,基层公安机关的人力、物力、财力也比较缺乏,必须在执法活动中进行成本限制和节约,只有这样才能真正提高执法活动的效益,另外,必须注意,执法活动的质量是成本节约的基础条件。二、完善成本性态分析的对策建议1.树立起成本效益的中心理念公安机关应当在严格进行经费核算的基础上,树立起成本效益的中心理念。对经费进行科学管理,保证资金投入的合理性。要加强公安机关财务部门的资金管理,实现效益最大化,加强成本核算,降低办案成本,从根本上提高公安机关的办案效益。2.树立起资源
6、节约的中心观念5随着我国资源的严重短缺,建设节约型社会已经成为了很重要的任务。公安机关在办案过程中,要对案件问题进行综合分析和归纳,明确办案周期,树立起“花最少的钱,用最少的时间,获得最大的办案效益”的中心观念,避免办案过程中的盲目开支,坚持成本管理与办案效率并重,最大限度的发挥办案经费的使用效益。3.提高服务质量公安警务工作的最终目的就是为机关领导和人民提供高效的服务,公安机关警务部门必须强化服务意识,制定出科学合理的服务标准,不断对服务内容进行创新,提高服务的质量,把服务工作真正落实到位。只有提高警务部门的服务质量,才能保证执法活动的科学进行。4.建立起科学合理的财务管理体系财
7、务管理是公安机关内部管理的主要内容,它包括成本管理。财务管理部门要加大对经费支出的控制力度,把经费科学合理的分配到公安机关各个单位当中,要根据公安机关的实际情况,对财务管理体系进行完善,实现公安机关财务管理工作的合理化和规范化,加强公安机关的收入管理和财务支出管理,对公安机关的相关装备进行加强,提高单位资产的利用率,对报废装备进行合理处置,最终建立起一套科学合理的财务管理体系。三、结语5综上所述,根据社会经济的发展规律,必须对公安经费的使用管理和资金调配体系进行改善,
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