检察机关自侦案件中技术侦查措施的法律完善

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1、检察机关自侦案件中技术侦查措施的法律完善摘要：新刑事诉讼法明确规定检察机关在办理自侦案件时候可以使用技术侦查措施，这对于治理目前高发的职务犯罪的侦查工作具有积极意义。新刑事诉讼法对于检察机关技术侦查措施的规定并不完善，检察不能执行技术侦查措施不利于侦查工作，当事人权利救济规定缺失等问题。因此应当对技术侦查措施的使用、监督、救济等予以完善。关键词：检察机关；自侦案件；技术侦查措施中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2014）15-0151-02新刑事诉讼法明确赋予检察机关技术侦查权，完善了检察机关自侦制度的相关规定。这对于检查机关应对目前高发、隐蔽性、智能性、纠合性的职

2、务犯罪具有现实意义。但是，我国现行法律对技术侦查措施的规定并不完善和合理，因此怎样完善法律规定，从而有效指引检察机关合理利用技术侦查措施办理自侦案件，本人试做梳理和分析。1自侦案件中技术侦查措施概述1.1技术侦查措施概念9我国新刑事诉讼法并未对技术侦查措施的内涵和外延做出明确的界定，而是采用列举式的方式说明了几种常见的技术侦查措施。笔者认为技术侦查措施是指侦查机关因侦查犯罪行为的需要，利用科技或秘密手段，查获犯罪嫌疑人或调查、收集案件证据而采取的各种特殊侦查措施的总称，包括通讯监控、信息监控、秘密拍照、录音录像等侦查措施。1.2自侦案件技术侦查措施的适用条件我国刑事诉讼法148条第二款规定：

3、“人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采用技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。最高级人民检察院刑事诉讼规则第十节中第263条规定：“人民检察院在立案后，对于涉案数额在十万元以上、采取其他方法难以搜集证据的重大贪污，贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，交有关机关执行。”刑事诉讼法规定和最高检规则是检察机关办理自侦案件的法律依据，同时也是我们认识检察机关自侦案件的逻辑起点。与常规的侦查措施相比，技侦措施更易对当事人

4、的基本权利造成极大的损害，因此《刑事诉讼法》对其适用进行了较为严格的程序控制。（1）必须针对特定的对象。9我国新刑诉法明确规定，人民检察院的技术侦查措施只能适用于重大的贪污贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件。上述的德国、意大利及美国为了尊重和保障基本人权也都对技术侦查措施的使用对象作了特别说明。（2）必须经过严格审批的审批。技术侦查措施是一把双刃剑，在控制一些难以处置的棘手犯罪的同时也易对公民的某些基本权利带来损害，而且是在对方未必知晓的情形下。基于此，各国立法一般都基于特殊情况下侦查的实际需要，设置严格的审批程序，当然在本文所论及的自侦案件中也不例外。我国新刑

5、诉法明确规定规定，根据侦查特定犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照有关规定交有关机关执行。并且批准决定应当确定采取技术侦查措施的种类和适应对象。批准决定子签发之日起3个月内有效。必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。（3）必须遵循安全保密的原则。9技术侦查措施的适用不仅与当事人隐私权的关系极为紧密，甚至还有可能涉及有关的商业秘密甚至国家秘密，因此，不仅程序的启动与实施过程中往往需要保密，对所取得的相关材料或涉及的有关人员也需要采取安全保密措施。这在我国新刑诉法中有所体现，侦查人员对采取技侦手段过程中知悉的秘密及个人隐私，应当保密，对采取技侦措施获取的与案件无关

6、的材料，必须及时销毁。如果使用该证据可能危及有关人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果的，应当采取不暴露有关人员身份、技术方法等保护措施，必要的时候，可以由审判人员在庭外对证据进行核实。2自侦案件技术侦查措施程序规制的必要性当前我国正处于社会转型阶段，职务犯罪高发，犯罪主体日趋智能化和隐蔽化，利用技术侦查措施有利于有效治理各类高发的职务犯罪，体现出技术侦查措施应有的价值，但是如果技术侦查措施使用稍有不慎便会侵犯公民基本人权，尤其是作为基本人格权的隐私权与无形之中。从治理犯罪和保障人权双赢的角度出发，结合我国的侦查工作实践情况以及外界对技术侦查措施滥用的忧虑，有必要对技术侦查措施的适用进行必

7、要的程序规制。2.1合理运用技术侦查措施，保障公民基本人权技术侦查措施具有秘密性和高科技性的特征，难免侵犯公民的基本权利，因此，在技术侦查措施的实施上，必然严格依照刑事诉讼和相关司法解释的规定，在法律的框架下运行，避免技术侦查措施的无序行使和恣意妄为，从而规范侦查机关的侦查行为，保障公民的基本权利。2.2有利于技术侦查措施合理利用，维护司法利益9随着职务犯罪日趋智能化和隐蔽化，检察机关应付此类犯罪越来越困难。