新形势下企业全面预算管理的实施对策

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1、新形势下企业全面预算管理的实施对策摘要：随着时代的进步和科技的进步，我国的改革开放取得了举世瞩目的成果。自从以公有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度确立，我国企业的数量有了很大的发展，成为我国经济进步的重要部分。自从20世纪以来，全面预算管理在企业中发挥的作用越来越大，企业对其也越来越重视。本文基于对全面预算管理相关理念的概述，综合探讨了集团企业全面预算管理的重要性，以及目前实践中存在的问题，并提出了一系列集团企业全面预算管理的改善建议和对策，以求为集团企业更好地开展这项工作提供必要的借鉴与参考。关键词：新形势全面预算管理分析一、浅析企业全面预算管理企业全面预算

2、管理是通过预算的手段来分配和考核、控制企业内部各部门和各单位的各种资源（包括财务资源和非财务资源），来达到有效组织和协调企业的生产运作和经营活动的目的，从而完成既定的经营目标。不同于某一时间段或者某一部门的预算，全面预算的范围大得多，它指企业全过程、全方位及全员参与的预算管理。美国著名的管理学教授戴维・奥利曾对全面预算管理给予这样的评价：7“全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。”由此可以看出，企业全面预算管理在企业管理中所占的重要地位。它的重要性体现在下面几个方面：第一，全面预算管理为企业制定详细的计划和步骤，有利

3、于企业的员工了解企业总体的经营目标和经营理念，从而达成统一的认识，保证各种活动的推进；也有利于企业的高层及时进行内部运营调查及外部市场分析，根据实际微调管理措施，从而使制定的经营目标具有可实现性和可操作性。在另一方面，全面预算管理的落实划分各部门的职能，使企业的相关职能部门责任明晰，防止职能混乱导致工作不能顺利进行的现象出现，同时也加强了各部门之间的交流和沟通，从而促进了企业的正常运转。第二，调整功能是全面预算管理中控制预算手段之一。他能通过对预算目标执行情况的及时跟踪，并能发现存在的不足来加以改正，更正企业的运行轨道，有利于提高企业的精细化管理水平，防止企业的经营

4、活动出现大的偏差。全面预算管理的重要性也体现在全面预算管理的调整功能上，他能保证企业有效规避经营行为的盲目性，最终落实编制的预算。7第三，全面预算管理的平衡步骤是当集团企业在制定发展目标时，尤其在融资规模与渠道的选择时，能够综合考虑自身资源，并对资金运用加以评价，从而起到降低财务风险的作用。平衡步骤作用的发挥能够使企业对于自身资源进行合理配置，防止资金超支或断层的现象出现，有效地降低了财务风险。二、目前企业全面预算管理存在的问题随着改革开放的进行和经济全球化趋势的加强，我国集团企业对于全面预算管理这一控制手段有了一定的认识，并对其进行了实际的运用。但实际上，全面预算

5、管理在我国企业中真正得到推广的很少。我国的大多数企业，其中包括国有制企业、私营企业和混合所有制企业对全面预算管理也是这几年才开始重视起来并认真推行的。即使在企业内执行的，大多也难达到预期的效果。由于我国对全面预算管理的引进较晚经验较少，在企业的工作过程中出现一些问题。这些问题的存在制约了全面预算管理的发展，同时也制约着全面预算管理在企业管理中作用的发挥。为了在新形势下进一步推进全面预算管理，必须对于存在的问题进行全面的认识。（1）企业员工的积极性不高，参与较少，对于全面预算管理的重视不够。由于全面预算管理在我国开展的时间不长，很多员工和部分管理层人员和负责预算的人员

6、对于全面预算管理的相关制度和方法不太熟悉，更重要的是，他们对全面预算管理工作采取消极的态度，不利于预算工作的进行和发展，从而只是让预算流于表面、流于形式。7（2）不能将全面预算管理和企业总体的战略规划结合起来，导致预算的目标不合理，缺少战略的导向意义。企业的全面预算管理是以战略规划为基础的，如果不能将这两者有效的结合在一起，预算就会不准确，预算管理也就失去了该有的意义。这对于企业的发展也有不良的影响，会造成企业资源的不合理配置，也会造成最后的结果与预算目标有很大的偏差。这都使企业处于高风险的状态，为企业的发展和正常运行埋下了很大的隐患。（3）全面预算管理的考评和奖惩

7、制度不够完善。企业的快速发展离不开员工的高效的工作，而员工的高效工作离不开合适的激励措施。由于完善的预算考核制度和奖惩制度的缺乏，企业在进行业绩考核的时候，更多是根据高层的主观判断，过多的掺杂了个人的感情，最终造成结果的不公平，同时也严重伤害了员工的积极性，不利于企业全面预算管理的推进和公司的正常发展。（4）企业预算管理的规章制度存在瑕疵。由于相关制度的不完善，导致全面预算管理的监督、修正、考评等环节不科学，设置的相关的机构缺少约束而管理松懈，这使企业的全面预算管理流于形式。实际上全面预算管理的理念在企业很难落实，所以企业需要建立起成熟的全面管理制度流程。（5）