完善社区规范化管理维护居民权益

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1、完善社区规范化管理维护居民权益[提要]管理就是服务，完善社区规范化管理就是要通过制度机制的完善，保障服务更加规范、有序、合法、持续、优化。社区规范化管理的核心目的就是更好地为居民服务，维护居民合法权益，为社区居民安宁、幸福地生活创造有序、和谐的社区环境。为此，急需通过进一步完善社区管理制度机制，解决在社会变迁中社区出现的实际问题。关键词：权益；保护；路径本文系2014年河北省科技计划项目结项成果之一（项目编号：14457659D）中图分类号：C916文献标识码：A收录日期：2015年4月8日在社会系统中，作为中观层面的社区起着上承社会国家宏观层面，下接每个社会

2、细胞家庭微观层面之承上启下作用。社区规范化管理体制机制与发展水平，直接影响居民安居，依法治国的推进，社会和谐有序发展。本文以维护轻度精神患者及相对人权益为例，阐述完善社区规范化管理的具体措施。6完善社区规范化管理维护居民权益[提要]管理就是服务，完善社区规范化管理就是要通过制度机制的完善，保障服务更加规范、有序、合法、持续、优化。社区规范化管理的核心目的就是更好地为居民服务，维护居民合法权益，为社区居民安宁、幸福地生活创造有序、和谐的社区环境。为此，急需通过进一步完善社区管理制度机制，解决在社会变迁中社区出现的实际问题。关键词：权益；保护；路径本文系2014年

3、河北省科技计划项目结项成果之一（项目编号：14457659D）中图分类号：C916文献标识码：A收录日期：2015年4月8日在社会系统中，作为中观层面的社区起着上承社会国家宏观层面，下接每个社会细胞家庭微观层面之承上启下作用。社区规范化管理体制机制与发展水平，直接影响居民安居，依法治国的推进，社会和谐有序发展。本文以维护轻度精神患者及相对人权益为例，阐述完善社区规范化管理的具体措施。6完善社区规范化管理维护居民权益[提要]管理就是服务，完善社区规范化管理就是要通过制度机制的完善，保障服务更加规范、有序、合法、持续、优化。社区规范化管理的核心目的就是更好地为居民

4、服务，维护居民合法权益，为社区居民安宁、幸福地生活创造有序、和谐的社区环境。为此，急需通过进一步完善社区管理制度机制，解决在社会变迁中社区出现的实际问题。关键词：权益；保护；路径本文系2014年河北省科技计划项目结项成果之一（项目编号：14457659D）中图分类号：C916文献标识码：A收录日期：2015年4月8日在社会系统中，作为中观层面的社区起着上承社会国家宏观层面，下接每个社会细胞家庭微观层面之承上启下作用。社区规范化管理体制机制与发展水平，直接影响居民安居，依法治国的推进，社会和谐有序发展。本文以维护轻度精神患者及相对人权益为例，阐述完善社区规范化管

5、理的具体措施。6所谓轻度精神疾患者，主要是指具有间歇性精神异常，但生活能够勉强自理的患者。例如：生活能够自理，但时常有妄想症，出现幻觉，常常疑神疑鬼的患者，这两种情况常常让人觉得没有达到必须住院治疗的程度，因而他们像正常人一样生活在社区，但又常常做出不正常的扰乱他人正常工作生活，甚至侵犯邻居人身权的事情。因为精神轻度异常，其智力受到损害，因此不仅经常损害邻居等他人合法权益，同时也容易导致其自身合法权益难以保障。与重度的精神疾患者相比较，轻度精神疾患者更不容易被其亲属与社会重视，常常难以得到及时治疗和救济。因此，社区由于精神疾患者造成的问题，多是病情不是很严重，

6、能够自理的轻度精神疾患者。例如：在调查中发现，一位老年精神异常患者，独居，日常生活能自理。但是，常常半夜用东西敲管道、砸地板；常出现幻觉，怀疑别人囚禁了他的孩子，因此经常不分时间大声喊他家子女的名字，敲邻居家门（其子已经工作）；甚至时而伴有恶毒的侮辱性语言等。显然扰乱了邻居的正常生活，侵犯了邻居的安宁权、休息权、人格权等；同时患者本人也存在安全隐患，如冬天若把暖气管道敲裂，有被热水烫伤的风险；因为有时会有幻觉出现，有做饭忘记关火的危险等。而邻居一边同情其遭遇，一边寻找解决的途径。可是，一是找不到其监护人；二是居委会和片警也束手无策，邻居不知道如何解决问题。因此

7、，在陌生人化的社区环境下，通过完善制度机制、细化管理环节、创新社区管理等来保护当事人权益成为必然。本文试图通过调查研究与案例分析，分析这些精神患者的家庭与社区管理缺陷，寻求进一步完善社区相关法律制度，加强家庭、社区规范化管理，有效保护精神患者和相邻居民合法权益的制度性路径与对策。一、问题的共性及原因分析当前存在的共性问题：一是生活能够自立。尽管他们精神出现一些异常，但他们没有丧失生活自理能力，自己能够照顾自己的饮食起居；二是大多常与家人分离。这些人大多是经常性一个人生活，与家人经常处于分离状态，家人无法从生活与精神上予以照顾。由于他们能够自理，尽管家人也知道其

8、具有精神疾患，但认为不需要经常陪伴与就