安仁县发展和改革局规范权力运行

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1、安仁县发展和改革局规范权力运行制度汇编二O一O年十一月目录第一部分部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范项目办一、工作责任范围二、权力行使依据三、办理条件四、申请材料五、办理程序六、办理期限七、监督管理八、监督检查九、责任追究招标办一、工作责任范围二、权力行使依据三、办理条件四、申请材料五、办理程序和时限六、监督检查七、责任追究散装水泥办一、工作责任范围（职能职责）及责任体系二、权力行使依据三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范墙体材料改革办一、工作责任范围（职能职责）及责任体系二、权力行使依据三、主要工作流程、办理程序和时限及风险

2、防范第二部分机关管理制度安仁县发改局机关管理制度规范权力运行主要工作流程及风险防范措施安仁县发改局项目办一、工作责任范围负责全县的项目立项审批、核准、备案。二、权力行使依据1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。2、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发[2005]11号）。3、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省企业投资项目备案暂行办法》的通知（湘政办发[2005]36号）。4、郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市企业投资项目备案暂行办法》（郴政办发[2006]29号）。5、中华人民共和国行政许可法6

3、、国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发[2007]64号）7、湖南省委省政府《关于改进和完善对经济工作的管理的若干意见》（湘发[2009]13号）8、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委2004年19号令）9、国家发改委办公厅关于改进和完善企业投资项目核准程序有关规定的通知（发改办投资[2005]1463号）10、《郴州市企业投资项目核准暂行办法》11、《湖南省物流业振兴实施规划（2009-2011年）》（湘政发[2009]26号）12、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决议》（国务院412号令）13、《湖南省人民政府办

4、公厅关于印发湖南省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（湘政办发[2004]31号）14、《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发[2004]60号）15、《国家重点建设项目管理办法》（计建设[1996]1105号）16、国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知（计投资[1999]693号）17、《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》（计建设[1997]352号）18、湖南省水利基本建设投资计划管理暂行办法（湘发改农[2008]1069号）19、《促进产业结构调整暂行规定》（国发[20

5、05]40号）20、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》（发改投资[2004]2656号21、《郴州市人民政府贯彻国务院投资体制改革决定的实施意见》（郴政发[2006]17号）三、办理条件1、符合国家法律法规；2、符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；3、符合国家宏观调控政策；4、地区布局合理；5、未影响我县经济安全；6、合理开发并有效利用资源；7、生态环境和自然文化遗产得到有效保护；8、未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。四、申请材料（一）、政府投资项目立项审批必备资

6、料1、项目可行性研究报告文本。2、资金构成报告（出资承诺及银行贷款承诺）。3、城市规划行政主管部门出具的规划批准文件4、国土资源行政主管部门出具的用地预审文件5、环境保护行政主管部门对环评报告的审批意见6、行业主管部门出具的审查意见。7、项目建成后的管理体制及管理机构落实方案、管理维护经费、落实方案。8、有关法律、法规和规章要求的其他材料。（二）、企业投资项目核准必备资料1、项目申请报告：（1）、申请人情况；（2）、拟建项目情况；（3）、建设用地与相关规划；（4）、资源利用和能源耗用分析；（5）、生态环境影响分析；（6）、经济和社会效果分析；（7）、资金

7、来源说明；（8）、其他。2、城市规划行政主管部门出具的城市规划选址审查意见；3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。5、根据有关法律法规应提交的其他文件。（三）、企业投资项目备案必备资料1、项目单位备案申请书及备案申请表；2、拟建项目情况3、项目单位营业执照副本及复印件、资质证书；4、国土部门意见；5、规划部门意见；6、银行出具的资本金证明。7、其它应提交的材料。申请人应对所有申报材料内容的真实性负责。五、办理程序（一）受理从局行政审批（政务中心）办事窗口接收申请，根据分工送承办人，承办人

8、根据相关规定，分别作出以下处理：1、申请事项依法不需要取得审批、核准、备案的，即