「驚爆十三天」觀後心得報告

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1、「驚爆十三天」觀後心得報告壹、前言凱文科斯納主演的「驚爆十三天」，被美國「時代」雜誌評選為年度十大佳片，內容是介紹甘乃迪政府如何應付「古巴危機」，上映期間受到許多人士的注意及好評，在美國這是小布希總統在白宮所看的第一部電影，在國內呂秀蓮副總統觀賞後大為讚揚，建議總統府及行政院官員也應觀看，學習影片中美國政府如何的應付危機。「古巴危機」差一點導致美蘇核子大戰，最後能夠解決實在是人類一大幸事，也因此有許多學者紛紛研究當時美、蘇雙方危機處理及決策方式，其中較受到矚目的是哈佛大學教授GrahamT.Allison博士所寫的「決策要素」（Esse

2、nceofDecision），Allison博士透過理性模式、組織行為模式、官僚政治模式的觀點，詳細分析古巴危機完整說明美、蘇雙方的表現。我們從影片中可以看到這三種模式的現象，例如片中當甘乃迪知道蘇聯在古巴部署核子飛彈後，隨即與主要幕僚協商，並由其弟羅勃．甘乃迪負責成立「國家安全會議執行委員會（TheExecutiveCommitteeofN.S.C）」研討美國政府因應方式，在未有最後結果時，採取保密措施防止洩密，以免影響政府決策，這就是理性模式的作為。然研討因應方案的過程中，美國軍方、國務院的表現就屬於官僚政治模式，大家都有各自的意見

3、，相互爭執，並試圖影響總統決策。最後在執行封鎖蘇聯船隻時，美國海軍依其原先早已擬定之標準作業程序「SOP」執行任務，並試圖強力要求蘇聯船隻接受檢查時，在片中受到國防部長麥那瑪拉（RobertMcNamara）喝止，美國海軍的表現就可以利用組織行為模式解釋。7「驚爆十三天」大部分是在演出一九六二年十月甘乃迪政府如何在國家安全會議紛紛嚷嚷的討論中，擬定決策來應付古巴危機，最後順利解決危機的經過。另在一九八七年三月，當年參加甘乃迪政府古巴飛彈危機決策的所有人員與學者，聚集在佛羅里達洲鷹角嶼（Hawk’sCay,Florida）慶祝古巴飛彈危機

4、二十五週年，大體上都肯定古巴飛彈危機決策的正確洪秀菊、「決策研究法在危機外交研究上的運用」，台北市、五南圖書出版公司，民國七十七年三版，序言。，故本篇心得報告主要內容是針對片中甘乃迪政府如何形成決策的過程，提出個人的看法，然個人學識不足，如有錯誤或遺漏的地方，請大家多多指教。壹、危機決策過程一、依據「危機生命週期理論架構朱延智，「危機處理的理論與實務」，台北市，幼獅文化事業股份有限公司，民國八十九年一月初版，P5。」解釋古巴飛彈危機的過程1.危機因子醞釀期—a.美蘇進入冷戰，蘇聯在拉丁美洲扶持古巴共黨政權，對外輸出共產思想。美國因門羅主

5、義的影響，意圖推翻卡斯楚政權，但一九六一年發動豬玀灣事件失敗，蘇聯加強對古巴的軍事支援。b.7柏林問題處理懸而未決，蘇聯在柏林步步緊逼，想把西方勢力趕出中歐；如果在這個時候，赫魯雪夫想如果能夠證明美國是個不可靠的盟友，在危險的局勢不敢挺身而出，對打擊北大西洋公約組織國家的士氣自然極有幫助，因此促使蘇聯在古巴部署飛彈羅伯.寇爾克著，王凌霄譯，「卡斯楚：古巴共黨強人」，民國84年。1.危機爆發期—蘇聯在古巴部署飛彈，於一九六二年十月十四日被美國U-2偵察機發現，情報部門於隔日呈報甘乃迪總統，古巴危機於是開始。2.危機處理期—a.美國總統甘乃

6、迪隨即召開國家安全小組會議，研擬行動方案，採取封鎖古巴的行動，壓迫赫魯雪夫撤出古巴飛彈。b.國家安全小組會議共擬定六個方案洪秀菊、「決策研究法在危機外交研究上的運用」，台北市、五南圖書出版公司，民國七十七年三版，P115-117。：u不作任何反應—美國既然在蘇聯飛彈的射程範圍內，就不應過份反應，以免影響美蘇直接衝突。u對蘇聯施加外交壓力—透過國際組織（聯合國或美洲國家組織）或與蘇聯秘密會談，要求蘇聯撤除飛彈。u挑撥卡斯楚與蘇聯的關係—向卡斯楚嚴重警告，如果卡斯楚不與蘇聯分手，美國將推翻古巴政權。u發動侵略—進軍古巴，不僅可以徹底摧毀古巴

7、飛彈基地，而且可以推翻卡斯楚政權。u空中攻擊—未經警告炸毀飛彈基地或其他軍事目標。u海上封鎖—封鎖蘇聯船隻進入古巴。c.甘乃迪於一九六二年十月二十二日正式宣布封鎖古巴，要求蘇聯立即自古巴撤出一切攻擊性武器，他說，即使飛彈是從古巴發射出來的，也會被視為是蘇聯發動的攻擊，會引起美國「全面的報復」。他強調，美國海軍的「隔離」行動，將會阻止蘇聯運送更多武器進入古巴。他並沒有把和平之門完全緊閉，只要蘇聯和古巴同意在聯合國的監視之下撤出飛彈，危機自然能立刻解除。7a.美國海軍隨即開始封鎖行動，空軍亦開始部署，一旦蘇聯不撤出飛彈，則立即展開空中攻擊行

8、動。2.危機解決及後遺症期—最後赫魯雪夫撤出古巴飛彈，但古巴仍是共黨政權的本質並未改變，並開始其「革命輸出」在拉丁美洲及非洲展開顛覆行動。二、國家安全會議執行委員會的運作在整個危機處理的過程中最重要的是「國