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时间:2018-05-25
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1、基于企业科研经费管理使用的常见问题及对策探析摘要:随着科研技术的不断发展,科研已经成为许多企业生产经营的关键。而作为企业自主创新的主要资金来源,科研经费如何管理、如何使用则关系着企业的实际生产经营和发展。科研经费的管理是企业管理的一项重要内容,更是科研项目顺利进行的必要条件,科学、合理的企业科研经费管理不仅能促进科研的顺利进展,更推动企业可持续发展。而在实际执行过程中,很多企业的科研经费管理工作都存在问题,文章就现阶段企业科研经费管理使用常见的问题展开分析,就如何加强科研经费的管理与使用提出具体对策。关键词:科研经费;经费管理;常见问题;具体对策1概
2、述众所周知,技术和产品的创新是很多企业赖以生存的因素,而作为技术和产品创新的发源地,企业的科研项目就成为了除生产经营外最重要的一部分。而很多企业对于科研的经费管理存在众多问题,因科研涉及到的费用复杂、受到企业资金来源的限制以及多种因素的影响,科研经费的管理存在很多缺陷。而如何科学的管理企业的科研经费,促进其合理的使用则成为很多企业的管理重点。2现阶段企业科研经费管理使用常见的问题62.1科研人员财务管理意识低在我国条块分割的科研体制下,很多企业的科研经费来源较多,且范围较广,科研项目也进行了详细的分门别类,这也为可养经费管理加大了难度。因经费预算不合
3、理,使得这些来源广泛的经费很难得到一个合理的分配和使用,有的项目经费不足可能同时使用多个渠道来源的经费投资,而有的项目则没有完全使用完一个投资渠道引进的资金,这也无疑给企业的财务管理工作带来了困难。2.2科研环境复杂随着我国市场经济的不断发展,科研成为了很多企业关注的焦点。而科研具有特殊性,涉及的领域较多,并且不同领域之间都有着自己的科研经费渠道,这也使得科研经费管理呈现出多样化的现象。改革开放以来,我国的科研环境发生了巨大的变革,科研财务支付的手段也变得多元化,因此对于科研预算的编制就存在很多问题。科研预算的编制缺乏科学性,很多科研项目人员为了保险
4、起见,对于科研的项目经费预算采用盲目的估算。而在会计核算时,没能做到全成本核算,对于很多隐形经费没有足够重视,最终导致预算和最终核算差距太大。2.3对经费的使用监督不足6伴随着企业科研工作的不断深入,企业的很多部门都要配合好科研部门的研究,而此时如果没有一个良好的监督组织和监督机制,很多部门之间不能进行良好的沟通互动,部门与部门之间相互影响,很可能造成科研部门与其他部门重眼前利益而出现贪污、私藏经费的现象。而另一方面,对于科研部门缺乏严格的监督,在再加上科研项目的负责人只注重科研项目的进展而忽视了对经费的合理使用,最终都有可能导致经费不足或者经费严重
5、超支。3造成科研经费管理问题的因素分析3.1缺少足够的科研经费投入总额与人工成本上文提到,企业对于科研项目的资金来源渠道有很多,但总的来说,因企业的科研项目规模和数量以及类型不断扩大,势必会出现有的项目资金富余,而有的项目资金不足的现象。从总体上看,整个企业科研的经费投入总额仍旧不足,不但如此,参与科研的人才本来就稀缺,再加上足够的人工成本投入,很难激起科研人员的信心和动力,从而可能阻碍企业科研项目的顺利进行。3.2财务核算与管理水平不高6很多企业为了促进科研的又快又好进行,专门设立了负责管理科研项目的经费机构,用于对科研项目的财务情况、进度等进行申
6、报、立项、验收和鉴定。而这种机构对于专门的财务管理水平尚有不足,正如上面所说,财务预算、核算等环节存在不科学、不规范的现象。再加上缺少管理水平较高、综合素质较强的核算人员,使得企业的科研项目财务存在严重的不足的现象。3.3缺乏健全的监督管理机制科研部门在使用经费的过程中,因缺少一个严格的监督管理机制,存在经费使用混乱的现象。尽管很多企业设立了专门的部门对科研经费的整个流程进行跟踪和汇报,但缺乏一定的监督管理机制和标准,监督部门缺少合理的监督标准,因此很难开展对科研项目的追踪。而有的企业有专门的监督管理机制,但又缺乏落实和责任机制,监督管理基本流于形式
7、,甚至还出现科研部门与监督部门同流合污的现象。4加强企业科研经费管理使用的具体对策4.1建立明确高效的科研经费管理办法首先,明确好企业科研部门与财务部门的关系,将财务部门独立出来,建立专门的科研经费审核小组,对科研经费的预算、申请、支出等环节进行严格的记录和管理,建立科学、高效、灵活的科研经费管理办法。财务部门应主动承担起对于科研经费的管理、核算以及预算审核等工作,时刻与项目负责人保持良好的沟通,与督促科研项目的经费准确及时的汇报。为防止财务部门与科研部门的利益关系,应制定其相关的监督机制和绩效考核机制,以确保各个部门的独立工作和财务意识养成。此外,
8、要保证科研部门与财务部门协调合作,及时沟通,以确保科研经费的准确性、合理性以及及时性。64.2制定完善的科研
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