2005年高考大纲修改内容解读

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1、2005年高考大纲修改内容解读一、经济常识1、将“以公有制为主体多种所有制经济共同发展”调整为“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。之所以在表述上要做如此调整，实质上就是强调在我国现阶段必须坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在我国，公有制经济是国民经济的主体，其主体地位主要体现在：（1）公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在我国现

2、阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。因此，我们必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。在我国现阶级，除了公有制经济，还存在个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。以公有制为主体多种所有制经共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经

3、济制度。这一基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社

4、会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。对于发展非公有制经济，要求我们进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。2.确立生产要素按贡献参与分配

5、的原则。这一观点是在中国共产党第十六届全国代表大会上提出的，它对我国以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度做了有力补充。按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。中共十六大明确指出：确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则，这是对有中国特色社会主义理论的进一步完善和发展。首先，按生产要素贡献分配的原则，是以各种生产要素（包括非劳动要素）都参与了社会财富的创造为前提的。其次，按生产要素贡献分配与坚持效率优先、兼顾平等的原则，也是并行不悖的。确立生产要素按贡献参与分配

6、的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于调动一切积极要素，让一切创造财富的源泉充分涌流。这是建立社会主义市场经济制度的必然要求。3.公民的合法的私有财产不受侵犯。保护公民的合法的私有财产不受侵犯有其重要意义，既体现了国家尊重和保护公民合法权益，又有利于扩大民间投资，共同致力于社会主义现代化建设。宪法确定“公民的合法的私有财产不受侵犯”-11-有着重要的意义：首先，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非

7、公有制经济发展。个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量。发展非公有制经济和保护私有财产权有着密切联系。只有承认和保护私有财产权，才能产生和发展非公有制经济，才能鼓励非公有制经济的发展。其次，有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。发展非公有制经济和保护私有财产权有着密切联系，保护私有财产权是发展非公有制经济的土壤和前提，只有承认和保护私有财产权，才能产生和发展非公有制经济。我国宪法保护私有财产，显然有利于极大地调动人们创造物质财富的积极性、创造性

8、和主动性，鼓励个人合法致富、勤劳致富，增加公民的家庭财产，使人们的生活殷实起来，从而促进全面建设小康社会目标的实现。第三、维护了社会公正。使合法的私有财产有了法律保障。同时，改变了私权和公权的不平等状况，使公私权之间的交易规则趋于平等。这就会促进市场要素的自由流动与优化配置，促进市场机制和市场经济原则的建立，从而创造出人人可以通过公平竞争取得合法的私人财产的良好环境。第四、表明我国正按