和谐校园的构建与校园警务之契合

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1、和谐校园的构建与校园警务之契合摘要：该文认真分析了和谐校园的内涵，确立了和谐校园构建与校园警务的契合关系，进而从加强校园安全立法、建立校园警察制度、净化校园环境和加强校园安全措施四个方实施校园警务，为维护校园和谐稳定奠定基础。关键词：和谐校园校园安全校园警务中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）04（a）-0167-021问题的提出9近年来，我国校园安全事件频繁发生，来自校外以报复社会为心理基础的恶性伤害案件引人关注。特别是2010年3～5月，福建南平等地连续发生6起校园恶性案件，致使19人死亡，100多人受伤，引起中央领

2、导的高度重视，并先后多次做出重要指示。因此，完善我国校园安保体制，维护校园安全已成为当前警务改革、建设的当务之急，而结合学生数量和校园安保严峻形势，向学校派驻校园警察，是缓解校园安全问题的破题之举。我国校园警务的正式确立是2005年辽宁省建立的“非全职在校、在校重点时段工作至少4小时”的“准校园警察”安保体系和四川省德阳市构建的“党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动”的“校园警务模式”。发展至今，以重庆市2010年建立的“五位一体”新型校园警务机制最具代表性。当前，我国部分地区校园警务已然确立，但其基础理论建构却略显苍白，况且还没有在全国范围内

3、实行，所以，有必要对校园警务进行科学的论证，进而在全国推广，以更好地维护校园的安全与和谐稳定。2和谐校园的内涵校园是引领社会文明进步的重要源头，和谐校园建设将为社会主义和谐社会建设提供强大的人才、智力、文化和精神支持，对构建和谐社会意义重大。和谐校园是学校发展到一定程度之后，以校园为纽带的各教育要素全面、自由、协调发展，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是国家发展、社会和谐的推动力，是办学理念与办学实践的融合统一。而和谐校园的构建是指学校管理者根据教育发展规律，以科学发展观为指导，运用正确的管理方法，制定良好的方案，协调内外作用力，使学校

4、各组成要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，使之表现为校园组织结构之间的和谐，教师人际关系的和谐，学生人际关系的和谐，教职员工之间的人际关系的和谐，以及家庭教育、社会教育和学校教育之间的关系和谐，从而达到学校整体功能的最大化。3和谐校园构建与校园警务之契合9校园警务在现阶段是一项深入民心的警务方式，也是现代警务的趋势及主流。但目前在和谐校园的构建过程中，校园警务工作还没有得到重视，校园的安全保卫主要依靠校内的保卫部门或保安，公安机关只是在校园内发生案件后赶来处理，事后处理多于事前预防。在社区警务战略实施过程中，校园治安边缘化的现状比较突出。因此

5、，应尽快加强校园警务建设，从而实现警校互动、社会联动，形成以校园社区警务为平台、危机预防控制为重点、校园犯罪打击为关键的校园安全管控新格局。3.1创建平安校园、营造和谐氛围，是构建校园警务的原动力美国学者雷蒙・佛雷纳理将促成青少年暴力行为的原因归结为文化因素、生物因素、社会因素和心理因素。校园警务之所以在防控校园暴力、创建平安校园中居于重要地位，有以下原因：首先，校园警务是从文化上控制校园暴力、创建平安校园。校园警察会同校方打造校园安全文化，宣传法制理念、普及法律知识和防控校园暴力的方法，使全体教职员工和学生形成科学的安全价值观，从文化的角度重塑防控校园

6、暴力、保障师生安全、创建平安校园9、营造和谐氛围的价值体系。其次，校园警务通过警察进驻校园，加大对校园及其周边环境清理、整治力度，净化校园周边环境，杜绝社会不良因素对未成年人的错误影响，以控制校园暴力，从而取得积极且有效的成果。第三，当前，我国正处于社会转型期，利益主体和价值取向多样化日益凸显，人们的思想活动呈现多变性和反复性，而广大青少年在这种快速变迁的社会下，往往也会产生“失范感”，其中主要表现为盲从、暴躁、挫折进而引发暴力犯罪。校园警务能够对这种“失范感”产生有力的抑制作用。警务人员是公权力的代表、正义的象征，将警察引入校园，就是在社会转型期加大对

7、未成年人成长环境的净化和其个人的保护。3.2融洽警民关系、保护师生安全，是构建校园警务的主旨校园警务是警方与校园生活共同体能动地互相作用，共同发现和解决校园及其周围存在的治安问题，是警方工作将原有的反映型、被动型变为超前的预防型、主动型的思想模式和方法体系，其实质就是要求警察立足于校园，积极开展各项宣传工作，动员和组织广大校园师生、家长及社区群众，实行警民合作、互帮互助、密切关系，增强民众参与意识，从而形成预防犯罪的网络。实施校园警务，使警察走进校园、服务校园，提高广大师生、家长、民众的见警率，增进警民关系，提高整个社区生活的质量，减轻社区居民的恐惧感，

8、预防和制止犯罪。由此，社会将会更融洽、校园更和谐、警民更团结。社区融合对于任何国