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1、浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制 摘要：建筑工程项目造价审计是工程造价控制的最后一关，若把关不严，将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要尊重实际，在实事求是的基础上保证“量”与“价”的准确，促使工程结算的良性循环。文中阐述了工程造价审计存在的问题，并提出了具体改进措施，以供参考。关键词：工程造价审计质量控制中图分类号：O231文献标识码：A由于工程建设规模大，工期长等因素，在实施过程中工程变更多，材料价格波动大，使得工程造价存在很大的不确定性。由于我国法律法规还不完善，合同管理水平较低，从而加大了工程造价审计工作的难度。一、工程造价审计存在的问题1、审计工作
2、的延后性。我国以前的审计工作的开展一般都是在工程项目完工之后的审计，由于建设工程项目的建设周期一般都比较长，有些大型项目的建设周期甚至能达到5、6年甚至10年，这就造成很多审计工作的开展在项目建成后，而之前几年的建设工作中的很多问题都没有得到及时的发现和纠正，已经给企业和社会形成了危害。72、合同使用过程中的不规范。合同应该是合同双方共同意愿的体现，一旦签订就应该具有法律效应，但是在我国工程建设过程中，招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致，如关于工程价款结算的约定不一致，施工中的签证变更工程量的确认不一致等，这些都扰乱了公平公正的竞争环境，增加了工程造价，质量难以保证，甚至产生
3、腐败。3、现场签证缺乏合理性和规范性。建设工程实施过程中，往往会由于施工现场的实际地质情况和施工外部环境的改变使施工内容和方法发生变化，这时就不可避免的会有工程变更的存在，就需要就行现场签证。但是在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性，如现场签证不能做到多方签字，签证内容不全，或只对工程量进行签证，却没有合理确定其价格，事后补签等现象时有发生。二、工程造价审计的质量控制1、施工合同、招投标文件。（1）合同范围的约定合同价款包括的施工范围是施工设计图纸范围内全部工程还是部分工程。审计时,应根据竣工图纸并结合现场查看是否完成了所有内容,是否有变更增减项目。对于未做工程项目,将相应价款扣减
4、。（2）合同计价方式是工程量清单计价还是定额计价工程量清单计价模式广泛应用及推广后,7规定全部使用国有资金或以国有资金投资为主体的大中型建设工程执行工程量清单计价。经过几年的时间,有一些实行工程量清单计价的工程项目已经结算。工程量清单计价模式与传统的定额计价模式有很大的不同,因而结算方式在合同的相关条款上也有很大的区别。传统的定额计价,合同条款的约定为:工程结算造价按约定的省市相关定额、信息价及取费标准计价后,整体下浮一定的比例,这种方式体现为总价下浮。工程量清单计价,合同条款的约定为:采用固定单价合同,合同中明确了固定单价包含的风险范围。对于新增项目,原投标报价中有相同或类似的项
5、目,执行相应的单价;原投标报价中没有相同或类似的项目,根据投标时约定的相关文件,编制相应的单价,并按照投标时同比例优惠。这种方式体现为单价下浮。工程量清单计价模式下投标报价为根据建设方提供的工程量清单,对每一清单项目分别报价,投标方只承担单价的风险,而工程量增减的风险由建设方承担。报价时通过调整人材机价格、定额消耗量及可竞争项目的费率,使优惠下浮分别在每一清单项目的单价里体现。新增项目的单价,则要根据投标时相应的人材机及费率进行编制,方能体现同比例优惠。工程量清单计价的结算方式与传统的定额计价存在本质上的不同,不能沿用传统定额计价的思维与方法,7而要将重点放在工程量清单区别于定额计
6、价的各个方面。现行的规范主要对工程造价确定方式的规定较为明确,而对结算的相关规定操作性不强,需要在实践中不断加以充实。（3）合同中特殊条款的约定合同中已经约定对部分材料的价格按照包干价计入,不得再计取任何费用;约定由甲供材的工程项目,甲供材价格是否可以进入基价,并参与取费,或者甲供材计取哪些费用;约定甲供的设备需要现场搬运及保管的,是否可以计取搬运及保管的费用;约定总承包服务费的比例及如何计取,包括的具体项目及是否甲方代扣或甲方另行支付。合同中如有类似以上情况的相关内容,审计时应注意此部分造价或费用是否正确计取。2、审核材料价格,做好询价调研工作。认真审核材料价格,搞好市场调研,是
7、提高审计质量的一个重要环节。大多数施工合同中关于材料价格约定的相关条款为:材料价格执行省市某期价格信息建设工程结算中,主体结构中所用的材料价格及安装主材价格遵照此约定。而对于装饰装修工程中所用材料,由于品牌、档次的不同,价格也千差万别,价格信息中此部分价格缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。对于合同中没有约定的,一般处理办法为:有建设方签字确认的价格执行该价格,建设方无签字确认价格的参照同期市场价。审计过程中,7应由施工方提供经建设方认可使用于该工程的材料
