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时间:2018-05-23
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1、浅谈地籍测量的内容及作用摘要:随着现代地质学的迅速发展,地籍测量的重要性日渐突出。我们应深刻的认识到地籍测量的内容及重要作用,按照国家及地方规范来开展工作,为城市发展、地区规划贡献充足的地籍知识与力量。我们还应不断提高自身作业水平,完善作业方法,在实事求是、自检互检、互相提高的基础上提高工作质量和效率。本文对地籍测量的内容及作用进行了相关探讨。关键词:地籍测量;内容;作用中图分类号:P271文献标识码:A一、地籍测量的内容和方法1、地籍测量的内容7地籍测量主要包括以下几方面的内容:(1)界线测量:即对所测定区域的土地进行界址坐标测量。(2)地籍控制测量:在地籍测量区内,依据国家等级控制
2、点选择若干控制点,逐级测算其平面位置。(3)地籍图测绘:主要包括宗地图、地籍分幅图、地形图等。(4)地籍面积测量与计算:要对测定区域内的地块和宗地的面积进行准确的测量,测量后,要纳入到专门的数据库进行记录和保存。(5)监测土地的使用信息,尤其要对变更使用的地籍信息进行详细测量。(6)测量人员要根据土地的用途进行精确的测量。地籍测量首先要进行土地权属的调查,然后再以地籍调查表和宗地图作为基础,对地籍平面进行测量,包括控制点、地籍细部测量、面积量算、测量结果的质量检查等。2、地籍测量的方法地籍测量要有调查计划。对于城市土地规划而言,地籍测量有着重要的作用。测量时,首先应该确定调查计划,对地
3、籍测量中与国家和地方的相关规定有关系的内容要准确的罗列出来,清楚的标示出所测区域需要达到怎样的精度、多大的范围、测量的时间长短、测量的步骤以及测量方法、测量人员的素质要求及岗位职责等。与此同时,要制定出计划,确保地籍测量期间的质量和进度。资料收集与分析。在地籍测量过程中,要对以下资料进行收集和整理,并对其进行分析:1、政府机关及国家相关土地管理部门下发的信函及文件,对一些测量技术的规范、细则、图式等规程进行分析;2、对已经存在的测量网络图及总结报告等文件进行汇总与分析;3、对大比例尺地籍图及航拍图等地籍信息资料进行收集和整理;4、对土地征用文件进行资料收集;5、向相关部门申请并取得地籍
4、档案材料;6、普查资料,对工业用地及居住房屋进行普查,将普查结果进行收集整理;7、将测区内各标准地名的资料进行收集;8、收集城建部门对土地规划的资料并进行整理分析;9、土地等级评估资料的整理收集。7二、地籍测量的作用为土地管理提供基础资料。利用地籍图所提供的土地及附着物的质量评价数据和有关图形信息,结合国家和地方的有关法律、法规,使地块及建筑物的评估更加合理,为有偿出让和转让、征收税费等以土地及附着物为主体的经济活动提供准确、可靠的资料。为维护土地产权权益等提供基础资料。地籍的核心是权属。它所记载的土地权属界址线、界址点、权源及其变更状况资料是调处土地争执、确认地权、维护社会主义公有制
5、及保护土地产权合法权益的基础资料。尤其地籍调查和测绘是国家政策支持下依法进行的行政行为,所形成的地籍信息具有法律性、精确性、现实性等特征。为改革与完善土地使用制度提供基础资料。我国土地使用制度改革的第一步是变无偿、无限期、无流动的土地使用方式为有偿、有限期、有流动的土地使用。实行土地有偿使用制度,需制定土地使用费和各项土地课税额的标准。反映宗地面积大小、大小、用途、等级状况的地籍,为改革与完善土地使用制度提供了基础资料。为编制国民经济发展计划等提供基础资料。现如今,社会飞速发展前进,地籍测量对城市发展有着重要的作用。不但加快了规划编制速度,而且使规划编制更加科学、切合实际,并且可使规划
6、的实施成本降低。7三、地籍测量的特点1、权威性地籍测量是一项基础性较强的测绘工作,在我国地籍测量属于政府行为,其是政府行使土地行政管理的一种技术方式,并且受到我国法律的保护,也可以说地籍测量具有权威性。近年来我国的地籍测量发展迅猛,其根本目地还是为了保护土地、合理利用土地、保护土地所有者和使用者的合法权益,并为社会发展和国民经济计划提供基础资料。2、参考性地籍测量可以为土地管理提供精确可靠的地理数据,并为地籍的管理提供参考依据。根据地籍的历史和测量数据的变更,可以理清出土地使用的变化规律,从这点可以看出地籍测量技术不但可以为土地的税收和产权提供保护,同时也具备了一定的历史追溯价值,为土
7、地的测绘数据提供参考。3、法律特征7地籍测量具有勘验取证的法律特征。在地籍测量中不论土地产权的初始状态,或变更登记以及他项权利,土地权利的审查中地籍测量所做的工作都是以测量技术手段来对权属人提出土地权利的现场勘查与验证,这是土地权利法律所规定的内容,只有通过现场的勘查才能够确定土地的权属关系。现行我国的地籍测量规定包括:《城镇地籍调查规程》TD1001--93、《地籍测绘规范》CH5002--94、《确定土地所有权和使用权的若干规定》1995年
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