水利水电工程的全面造价管理

水利水电工程的全面造价管理

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时间:2018-05-23

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1、水利水电工程的全面造价管理摘要:水利工程是我国经济的发展过程中,一个非常重要的方面,其在工程管理与控制方面工作的不断提高,是其工程项目顺利进行的基本条件,现阶段我国的水利水电工程造价管理与控制方面还存在很多问题,这些问题,对我国水利工程的建设发展有着巨大阻碍作用,文章从几个方面对水利工程造价中存在的问题进行了分析和研究,进而又对其控制与管理的措施进行了阐述。关键词:水利水电;全面造价;管理中图分类号:TV文献标识码:A引言当前,水利水电工程的造价管理越来越受到业内的重视,但是我国在这个方面的管理还不够完善,很多地区由于资金缺乏,开发

2、条件落后等种种原因,使得工程造价不断提高,针对这样的情况,我国水电施工企业在水电开发的过程中,就要将工程创造这个方面作为重点,进而制定科学完善的管理机制对其进行控制,只有这样才能够降低工程施工投入,进而最大限度较少一些不必要的浪费。一、在水利水电工程造价过程中面临主要问题7水利水电工程与我国人民的生产和生活息息相关,提高水力水电工程的施工建设速度和质量,是保障社会经济进一步提高的关键,但是,现阶段,在我国进行水利水电工程建设施工的过程中,还存在很多问题,这其中最为严重的就是工程造价不合理的现象,这对有企业的发展非常不利,同时对水利工

3、程的建设也具有一定的阻碍作用,这些问题受到很多因素的影响,具体如下。1、施工图纸不明确在进行水利工程施工之前,很多企业中存在这样的现象就是,没有到施工现场进行分析就进行了图纸设计,这样的设计与实际施工相脱节,无法与实际的施工需求相适应,这样现象非常不利于工程的科学造价,由于施工材料的等级不同,其单价也不尽相同,这样就使得机械设备的定额也产生了差异。2、采用的造价计价方法不合理现在对水利水电工程造价的计算方法主要是单位估价法和实物量法。单位估价法是政府管理部门在一定时期颁发的定额,它只是在一定时期内反映了这个行业或区域材料的共性价格,

4、因此对于长期的水利水电工程来说矛盾突出比较严重,在工程造价时费率的取用就是一个很好的例子,随着市场经济的发展,这种缺陷日益明显。3、水利水电工程工期过长出现价差7水利水电工程的施工建设,是一个漫长的过程,并且其施工还会受到自然因素的制约,在这样的情况下,改动设计,合同分歧的问题也会一一出现,这些问题对工程造价会产生一定的影响,因此,我们在进行造价时,一定要将这些问题考虑其中。这样才能够保障工程的顺利进行。二、工程各阶段的造价控制和管理1、项目决策阶段项目的决策阶段造价管理是相当重要的,是控制和管理好造价的重要内容。虽然这个阶段耗资只

5、占总投资的0.5%―3%,但影响项目投资的可能性为75%―95%。项目决策是否正确,投资估算是否科学合理,直接影响到项目的经济效率和效益。因此应重点做好项目建议书或工程可行性研究报告,通过基础资料的广泛收集、数据的科学分析,合理确定工程的规模和标准。在充分考虑环境、市场及价格浮动等各种影响因素的同时,打足投资,不留缺口,编制尽可能合理的投资估算,进行经济评价和财务评价,作为项目是否立项上马的依据。同时,合理地进行工程可行性研究报告也是避免工程既不能实现社会经济效益又造成环境影响的不利局面。合理的投资估算可以将工程造价控制在合理的范围

6、之内,既能实现投资目标又能避免“三超”现象发生。2、工程设计阶段(1)加强工程设计审查7由于水利系统目前没有对施工图审查的强制要求,因此加强对初步设计及施工图设计进行审查优化,对减少日后工程施工过程中重大的设计变更是很有必要的。但是由于水利水电工程施工的复杂性难免会出现一些问题,所以严格按照设计要求施工,是避免在施工的过程中出现设计变更及工程造价超出预算的重要方法,也是避免不必要索赔的前题。(2)加强限额设计的管理采用限额设计是掌控工程投资支出的基本方法。通过制定资金的控制指标,使得设计人员更加重视工程的质量以及功能,以减少不必要的

7、资源浪费。限额设计不是要求一味的节约资金,是为了体现尊重科学、实事求是的施工原则。经过批准的最初设计概算是工程造价控制中的最大限额,限额设计就是要使概算起到真正的控制作用。3、工程实施阶段(1)合理分标合理分标是招标的前提,也是减少施工干扰、加快工程进度、降低工程造价的必要条件。水利水电项目在建设初始,要本着“可能性、可分性、整体效益性”等几个原则,充分考虑既要有利于形成竞争局面,又要将施工干扰降到最少,便于各施工单位之间的相互协调。(2)认真做好施工招标工作7施工招标是造价控制的一个重要手段。编制的招标文件应符合法规,内容齐全,避

8、免出现遗漏和疏忽。如果采取工程量清单计价办法,工程量清单的准确性直接关系到工程造价的控制。因此,工程量的计算要严格按照工程量计算规则,做到不多、不少、不漏,更重要的是不漏缺口。同时,应做好标底的分析定位工作,明确评标原则。(3)合理评

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