水利工程施工项目管理存在的问题及对策分析

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1、水利工程施工项目管理存在的问题及对策分析摘要：与一般土建工程相比，水利工程具有规模大、工期长、工作条件复杂、施工难度大等特点。施工管理水平对工程建设起着至关重要的作用，决定着工程的施工质量和运行安全。对于目前水利工程施工中存在的不足，给予足够重视，采取有效改进手段，提高工程施工质量。本文对水利工程施工管理的主要内容、存在问题及措施进行了分析和探讨。关键词：水利工程施工项目管理问题对策中图分类号：TV文献标识码：A当前，我国在水利工程在建设管理方面依然存在很多问题，比如工程质量不过关、经济效益差、项目投资失误等，这些问题严重阻碍了我国水利资源的利用和开发。水利工程通常都是公益性项目，主要是由国家

2、投资建设。但是在整个工程建设的过程中，基本都是由项目单位负责，没有代表政府的机构进行管理和监督，这使项目很难得到控制。1.水利工程施工管理的主要内容1.1前期管理在施工前期，施工管理内容主要是合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好各参建单位的关系，以保证施工的进度和质量。71.2过程管理在施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物资；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿，进行工程各阶段验收。1.3竣工管理竣工阶段的管理工作以检查、验收为主，第一，配合

3、相关质检部门对水利工程进行检查验收，确保水利工程施工质量。第二，对水利工程施工过程中形成的纪要、日志、备忘录等材料进行整理。第三，对竣工结算和索赔进行管理。2.水利工程在建设管理方面出现的问题1）项目责任制没有充分落实。项目责任制是水利工程的核心制度，可是当前，一些水利工程在制度上不规范不完善，没有确立项目法人，责任主体没有合理划分。行政干涉，没有按照程序操作，只重视工期，忽视工程的质量，建设资金到位不及时。2）7工程建设一定要考虑多方面的因素，因为水利工程的建设涉及到当地的经济利益、政治、社会以及自然，水利工程一定要在经济上合理、技术上可行的条件下实施。但是当前，确立项目的时候没有对所在地进

4、行探究，对当地群众意见、人口、交通、人文及自然方面没有充分考虑，导致工程没有达到预定的社会效益和经济效益，造成生态破坏、资源浪费。3）招投标管理方面存在问题。一些水利工程在招投标的过程中，委托一些资质不够甚至不具备资质的单位进行招投标工程，导致资质不够或者不具备资质的监理、施工以及设计团队参与到建设中。此外，招投标工程存在违规操作、操作不规范、直接发包以及弄虚作假等问题，导致水利工程出现违法分包以及转包。工程中出现同体的情况，体现在监理单位、项目法人、质量监督部门都隶属一个部门，监理单位受到施工单位、设计单位以及项目法人管理，不能充分发挥监理的作用。4）监理团队综合素质低，专业技术差，存在无证

5、上岗的现象。监理不到位，部分监理人员甚至作假账，核实不及时，随便签单。工程的前期设计存在问题，设计人员资质不过关，不能执行相关标准，考虑问题不全面，设计质量存在严重缺陷，并且缺乏监督制度。5）监督检查不规范。监督范围小，震慑程度不足，稽查整改效率低，力度需要加强。政府监督机构职能不明确，管理责任没有合理划分。监督人员综合素质差，监督工作没有按照程序进行，缺乏控制手段以及规范性。一些监督机构存在失职的情况，质量检测不到位。6）7存在偷工减料现象，验收工作不到位。工程建设涉及范围广，验收工作不到位，水库加固工程没有及时验收，严重影响了水库加固工作的进度，阻碍了项目的整体施工。水利工程存在多次转包的

6、情况，导致层层收取费用，工程资金严重流失，部分施工单位为了追求更大的经济效益，节约建设成本，偷工减料，不按照操作规程施工，埋下了安全隐患。质控体系落后，没有得到有效的完善，质量没有严格把关。3提高水利工程在建设管理方面的意见和对策1）明确项目法人责任制。项目法人要对工程负全责，加强对法人综合素质的要求，建立科学合理的考核制度，约束以及规范法人的行为。健全和完善招投标的工作程序、方法以及标准，杜绝违法中标行为的出现，遏制违法分包以及转包情况，加强管理招投标机构。2）全面提升监理人员的综合素质以及专业技能，加大监理改革的力度。工程监理要对水利工程的投资、工期以及质量进行有效、合理的控制，切实提高施

7、工团队的管理以及施工水平。还要推进水利工程监理部门的改革优化，增强企业活力，引导监理部门开展有关工程的综合服务。3）提升设计水平，严格审查施工图纸。要按照国家相关规范和条例对设计图纸进行审查，全面提高设计团队的综合素质以及设计能力，严格审查施工图纸，杜绝出现更改设计图纸的情况。4）7质量监督机构是对参与施工的各个单位进行监督的机构，想要发挥自身作用必须要加强有关标准、法规、规范以及法律的培训，组建