浅谈城市燃气管理的定位与思路

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1、浅谈城市燃气管理的定位与思路摘要：在当今社会，燃气行业发展飞快，燃气管理水平也在不断的提高和革新。日趋激烈竞争态势和激烈的竞争环境，都对燃气管理工作有了新的要求和期望。而燃气企业无论是因为外在的压力，或是出于企业内部本身期望谋求更大的发展空间，燃气管理都起着至关重要的作用。关键词：城市；燃气管理；定位；发展中图分类号：C93文献标识码：A引言随着社会经济的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，燃气在生活中的利用也越来越广泛，同时随着建设资源节约型与环境友好型社会的提出，国家对城市燃气领域的开放，以及管道建设的延伸，为中国城市燃气的发展提供了难得的机遇，推进燃气事业的

2、发展非常迅猛，机遇与挑战是并存的，在燃气事业迅速发展的同时，也面临了一些新的问题和挑战，需要我们对城市燃气的管理工作进行不断的改善。一、城市燃气管理的定位7燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供城市居民和工业企业使用。燃气的种类很多，主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气等。进入21世纪后，城市用气人口呈持续增长的趋势，城市燃气业的普及同时也得到了飞速的提升。随着天然气的开发利用和城市燃气公共事业的开放化，许多跨国资本融入燃气行业，导致城市燃气市场竞争十分激烈。在新的燃气发展形势下，城市燃气管理必须改变传统的体系，摘掉国家统筹管理的标签，在激烈的市场竞争中，

3、不仅仅要做一个管理者，同时也要担任监督者的角色。改变计划经济体制下传统的管理理念，抓住市场经济的发展机遇，顺应市场经济的要求，对城市燃气管理方式进行丰富，建立有效的宏观调控机制。不能将国有企业的管理方式照搬到整个燃气行业，要将企业管理和政府管理进行重新定位，保持相对的独立性，把握好市场、企业、政府之间的关系，明确政府在城市燃气管理中所起的作用，要明白在城市燃气管理中的主体是企业而不是政府部门。要在国有企业的管理方式中推陈出新，根据每个城市燃气管理的不同特点，有针对性地制定适合的管理方案。二、城市燃气生产运行管理存在的问题分析1、缺乏有力的监管7燃气管道安装工程质量监

4、管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患，在燃气管道安装施工过程中，由于对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏的防腐层的钢管直接与土壤接触，加上地下水位较高土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20~25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。2、违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管

5、线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的，有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全；有经济利益驱动的原因，有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房，也有的单位和个人为扩大占地面积，私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。有的违章建筑内住人，有的违章建筑内开饭店、开茶楼，有的违章建筑内做

6、厨房，一旦燃气管道被损坏，造成燃气大量泄漏，其后果难以预料。3、城市建设给管道运行环境带来的安全问题7近年来，由于电力电缆、通信电缆的入地，因其施工随意性强，致使与燃气管道搭接造成管道击穿漏气事故屡有发生。电信井、电力井包裹燃气管道、管道安全间距不够、接地线搭接燃气管道等问题层出不穷，一旦发生燃气泄漏，可燃气体极易窜入其它管沟中，形成大范围的爆炸区间。同时随着架空管线的日益增多，通信电缆、电力电缆与燃气管道经常交叉，因电线断裂搭接并击穿燃气管道着火事故也时有发生。4、管道建设自身存在的缺陷对管道安全的不利影响我国城市管道燃气发展的初期阶段，经验欠缺，施工质量不高。经

7、多年运行，管道老化问题严重，其安全可靠性无法确定，随管道运行年限的增加，管道腐蚀穿孔的几率也随之增大。更换新管道工程庞大，又将带来新一轮的问题。我国现代化城市建设发展初期，由于欠缺经验，规划比较混乱，各种地下管线、地面管道和高压电线交错运行，风险大，存在诸多安全隐患。三、城市燃气生产运行管理的思路1.加强市政建设工程信息采集工作7城镇燃气企业应与城市道路建设相关审批部门建立良好的信息沟通。输气管道大部分埋设于城市道路下方，市政道路开挖工程属经常性行为，天然气企业在第一时间取得施工信息，与施工单位做好施工开挖的沟通，能够在很大程度上避免天然气管道受第三方破坏。只搬