分析水利工程管理存在的问题及解决措施

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1、分析水利工程管理存在的问题及解决措施摘要：结合笔者水利工程相关工作体会，文章主要对当前树立工程管理中存在的问题进行了分析，并对相关问题提出了有效地解决措施，以期提高水利工程的管理质量。关键词：水利工程管理；问题；措施中图分类号：TV文献标识码：A前言：水利工程是关系到国计民生的的基础建设，工程施工是基础，工程管理是关键所在，要实现水利工程建设的目标必须以水利工程管理的科学管理为基础,但目前的水利工程管理现象表明,现执行的水利工程管理制度措施等不适应我国水利工程建设的发展。一个再好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。因此，

2、加强水利工程管理工作十分重要，也是水利工程管理的首要任务。一、当代水利工程管理中存在的问题（一）建设程序执行不严格水利水电工程大多数为公益性项目一般没有直接的经济效益回报，投资形式以国家投资为主一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上。争取到建设资金后，存在着不执行基本建设程序甚至小办理立项审批手续的现象，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。（二）管理体制的问题7长期以来，我国兴建了一大批水利工程，初步形成了具有防洪、排涝、灌溉、供水、发电、养殖、种植、旅游等功能要素的水利工程体系，为国民经济的高速发展发挥了巨大的基础作

3、用和支撑作用。水利工程的这些不同的功能要素，从总体上可划分为社会公益型和生产经营型两大类水利工程的管理体制;分为中央管理和地方管理。由于行政主体和业务主体的分离，形成了条块分割、政企不分、政事交叉、职责不清的管理体制;经常出现对水资源的统一管理权、水政渔政的执法权和管理权、防洪安全的执法权和管理权等工作的错位或缺位;并在水利工程管理机构和编制、灌区输供水时空分布、灌区水价核定、水费计收体制、供水收益分配等方面也存在诸多矛盾。在水利工程管理单位的发展过程中，体制不全所带来的影响是长期的，危害是致命的，而理顺管理体制的难度也是很困难的。因此，这是

4、水利工程管理体制改革的重点。（三）质量管理目标不明确7虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”等口号，但这些目标口号概念是模糊的，很难完全、准确把握工程质量要求。一是建设管理关系不顺。一方面大规模水利水电建设动态的质量管理工作中人员队伍和工作精力受到限制，难以保证检查的深度和及时;另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监管部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作。（四）人员素质有待提高当前，很多水利工程项目的建设人员和管理人员大都具有素质水平较低的特点。因而在施工过程中难以严格按照施工

5、程序进行，施工质量无法得到保障，管理人员由于自身素质水平的低下，导致一些质量安全隐患难以得到及时有效的排除，水利工程管理水平低下。二、关于水利工程管理存在问题的解决措施（一）强化水利工程基础建设，夯实管理工作基础1、制定合理的计划方案。水利工程管理所涉及的因素多，因此，做好管理方案的制定是首要任务。管理人员应该做好相关情况的调查，根据调查结果，拟定初步的方案，注重计划方案的前瞻性、预测性，并在实际运营中，结合情况的变化进行相应的调整，从而确保水利工程发挥出最大的经济效益、社会效益。72、加强对基础设施的日常维护。因水利工程易于受到外界因素的干

6、扰，如天气变化及水文条件等，机械在长期运行中也较易于出现磨损或故障，为此，必须增强水利工程日常检查与维护工作，以降低机械事故发生的几率，提高机械的工作效率，进而延长机械设备的使用寿命。一旦发现问题，应立即进行处理，将隐患消灭在萌芽之中，防止事态的蔓延及恶化，进而保障工程的正常、稳定、长期地运行。3、加强水利工程防汛管理。防汛是水利工程管理中的重要方面，一旦疏漏，就有可能导致无法挽回的巨大损失。为此，必须给予高度的重视。（1）对于水利工程建筑防汛工作的薄弱环节以及重点部位等必须进行重点安全隐患的排查。对于可能发生险情的部位，必须加强监测。（2）

7、为防汛做好充分的准备工作。包括制定防汛应急机制，从人力、物力和财力上做好准备，该整修加固的一定要及时处理好，防患于未然，提高降低防汛风险的能力。（3）积极采用新技术，合理添置新设备。这样才能确保水利工程发挥长久性、稳定性的经济效益。一方面，应该充分管理、维护原有的设备，利用好原有的技术，在此基础上，根据需要引进先进的新技术，添置新设备，以提高工作效率，确保工程长期、稳定地运行。（二）健全质量监管体系，强化用水管理1、在进行水利工程管理时，必须做好以下几点:（1）对工程勘测、设计等加强质量监督管理；（2）加强对施工材料、设备等方面的质量监管，夯

8、实水利工程质量基础；7（3）加强对水利工程施工过程的监督管理，确保工程施工质量。尤其应该加强对施工过程中施工行为的管理，对工程关键部位、隐蔽工程、薄弱环节等加强质量