2018扶贫领域监督执纪问责的措施及成效

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1、2018扶贫领域监督执纪问责的措施及成效中央委员会总书记习近平指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。一、治理措施一是强化制度意识，不断织好防控网格。发挥制度作为预防腐败问题的治本作用，针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，立足源头，因地制宜，建章立制，扎紧制度机制的笼子，从源头上预防腐败问题。要建立健全科学的干部考核机制和监督机制，明

2、确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任，采取第三方评估的模式，定期评估各单位各联系帮扶人的扶贫工作业绩，将评估结果与干部晋升、年终绩效等挂钩，倒逼党员干部真扶贫、扶真贫。二是强化惩治意识，不断增强震慑作用。扶贫工作关系全面建成小康社会，关乎全民族伟大复兴事业。对群众反映的扶贫领域的腐败问题要高度关注，始终坚持“零容忍”的态度不变，发现一起查处一起,不留“暗门”，不开“天窗”，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。要运用监督执纪“四种形态”，对倾向性、苗头性问题，抓早抓小，对发生在扶贫领域的“关键”案件要做到“零容忍”、“零留存”。要发挥案件警示震慑作用，对查处的案

3、件进行点名道姓公开曝光，让群众知晓，干部知羞，在全社会形成强大的“不敢腐”的舆论氛围。如天峨县采取发布通报“红黑榜”点名道姓通报曝光的形式就很好地促进扶贫工作的落实。三是强化责任意识，不断夯实主体责任。强化责任意识是打赢脱贫攻坚战，夺取全面胜利的有力保障；是加快贫困人口脱贫致富，全面建成小康社会的重要条件。一方面党委要切实负起主体责任，广大党员领导干部要负起领导责任，把扶贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，强化责任意识，主动履职尽责，勇于担当，切实做到既挂帅、又出征，将贫困村和贫困户的帮扶规划、任务落实到帮扶单位，细化责任到人。创新扶贫方式方法，因地制宜，

4、精准发力，切实做到“真扶贫、扶真贫、精准扶贫”。另一方面，纪委要切实负起监督责任，聚焦主业主责，加大扶贫领域的监督执纪问责工作，把党的纪律挺在前面，高高举起惩腐除恶利剑，严格监督，严肃执纪，用纪律这台“显微镜”瞄准扶贫领域每个角落，为坚决打赢脱贫攻坚战提供精准纪律保障。四是强化廉政教育，不断筑牢思想防线。走上贪腐之路的党员干部基本是从违纪开始，进而违法的。廉政警示教育是预防腐败产生的基础性工程，就是要把纪律挺在前面，让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。要坚持党规党纪教育在前，通过专题教育、上党课、举办讲座、现身说法、以案说纪等多种形式，对党员、干部

5、进行广泛深入的党性党风党纪教育。二、取得成效一是强化高位推进。天峨县委、县政府把扶贫领域监督执纪问责工作作为当前管党治党的重要内容，成立工作领导小组，及时召开动员会，要求把动员会召开到村屯，通过一级抓一级，一级带一级，将压力传导到乡镇和部门、责任落实到基层，全力推进工作扎实开展。县委常委会每月听取一次专题汇报，分析存在困难，研究解决问题，县委书记、政府县长多次作出批示、指示，带头深入基层调研督导扶贫领域监督执纪问责工作。紧盯开展扶贫领域监督执纪问责的重点乡镇和部门单位，严肃查处态度不认真、责任不落实、工作不扎实、任务不完成等不作为、慢作为；重点查处在扶

6、贫项目的申报、审批、实施、验收等环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败。对扶贫领域发生的腐败案件，加大曝光力度，持续释放全面从严执纪的强烈信号，对扶贫领域发生的腐败案件，坚决实行“一案双查”，真正达到“问责一个，通报一个，警醒一片”的效果。同时，天峨县举办监督执纪问责业务培训，增强干部的业务能力。天峨县召开动员会120多场次，专题座谈会20多次，县委领导听取专题汇报12次，研究解决问题30个。二是强化宣传造势。从去年7月份开始，天峨县把面上的宣传重点转向扶贫领域监督执纪问责，要求各乡镇各单位进一步做好扶贫领域监督执纪问责工作的宣传，在县电视台、手机

7、短信平台、纪检监察网站、报刊等媒体密集发声，通过发放致群众的一封信、播放扶贫领域专题片、制作扶贫工作廉政公益广告等方式，开展立体式宣传。同时，把扶贫政策印成宣传资料，在各帮扶干部进村入户开展精准脱贫工作中一并向群众宣传，扩大宣传面。全县悬挂横幅标语168条，设立交通要道固定标语48条，设立宣传栏85个，印发宣传资料4万余份，发送廉政短信90多万条。三是强化线索排查。通过发放纪检监察工作联系卡，设立公开举报信箱、举报邮箱，在人员密集场所、天峨电视台和广场大屏幕上公开举报方式和举报电话，方便群众来信来访。同时，县纪委班子带队到各乡镇开展巡回大接访活动，同时

8、带案下访和督查落实中央八项规定情况，把被动受访变成主动下访，点对点收集扶贫问题线索。天峨县共举