扶贫领域监督执纪问责工作方案

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时间:2018-07-24

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1、扶贫领域监督执纪问责工作方案扶贫领域监督执纪问责工作方案(一)为切实加强全县扶贫领域监督工作,近日,海晏县召开加强扶贫领域监督执纪问责工作座谈会,全面安排和部署全县扶贫领域监督执纪问责工作,提出“六项措施”为打赢脱贫攻坚战保驾护航。一是统一思想,深刻认识扶贫监督执纪问责工作重要性。各级各部门和纪检监察机关要坚决落实中央、省、州纪委和县委的统一部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强政治责任感和使命感,以实施“八个一批”行动计划为抓手,紧盯“六个精准”,加大监督执纪力度,做到监督执纪问责工作在精准扶贫实施过程中的全覆盖。二是立足县情,全面厘清扶贫领域监督执纪

2、问责工作任务。各乡镇、各部门、各单位要认真落实省、州和县委县政府的工作部署,聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面,不断延伸监督触角、拓宽监督视野,依纪积极主动查处惠农惠牧和生态环境资源领域发生的与扶贫开发相关的违纪问题。三是强化监督,扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作。各乡镇纪委、纪检组长要扛起责任、以纪律保障扶贫,把全面从严治党的主体责任和脱贫攻坚的主体责任一起向基层延伸传导,通过拓宽线索渠道、完善监督举报平台、建立监督机制等有效途径,采取专项检查、突击检查、暗访检查、点穴抽查、联合检查等多种方式,严肃查处发现违纪问题。四是严肃问责,切实履行扶贫领域中的监督责任。加大纪律审

3、查力度,把握运用好监督执纪“四种形态”,通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正;坚持“一案三查”,对扶贫领域发生违纪违规的人或事,纪委要追究主体责任和监督责任,一查当事人的违纪违法责任,二查党委(党组)的主体责任,三查纪委(纪检组)的监督责任,做到有错必究、有责必问。五是强化教育,筑牢扶贫领域“不敢腐”的思想道德防线。要紧密结合“两学一做”学习教育,利用经常性的深入宣传,通过借助电视、报刊、网络等多种媒体,加强对《党章》、《准则》、《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及上级关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的教育培训,同时加大通报力度,对查处

4、的扶贫领域违纪问题及时点名道姓通报曝光,用身边事教育身边人,充分发挥警示教育作用,营造良好的舆论氛围。六是加强协作,切实发挥扶贫领域监督的综合效应。县民政和扶贫开发局要全力做好精准识别、建档立卡工作,建立精准扶贫台账,制定扶贫计划,为打赢脱贫攻坚战打好基础;县财政局要建立完善扶贫资金监管机制,保证扶贫资金使用效果;县审计局要根据实际情况确定一些资金量大、群众关切度高的涉农项目,开展专项审计;县农牧局、住建局、环境保护和林业水利局要切实发挥好主管部门的监督作用,从源头上把好关,使扶贫领域资金安全运行。同时,各部门之间要加强沟通联系,形成工作合力,提升工作效果。各乡镇纪委对典型问题的

5、调查处理要严格按照“三个区分”原则和新《条例》规定,不断提高执纪问责效率,确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效。扶贫领域监督执纪问责工作方案(二)为贯彻落实全区查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结暨扶贫领域监督执纪问责工作动员电视电话会议精神,充分运用专项工作的好经验、好做法,有效解决林业扶贫领域存在的腐败问题,结合林业工作实际,制定如下工作方案。以习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神为指导,深入贯彻落实自治区党委十届六次全会、自治区纪委十届七次全会精神,紧盯林业扶贫领域群众反映强烈的问题,加强监督检查,认真查找体制机制制度和监督管理上的漏洞和不足,

6、深入剖析存在问题原因,及时整改和完善,推动林业扶贫工作顺利进行。紧盯林业扶贫腐败问题易发多发的重要领域和关键环节,严格执纪问责,对林业扶贫领域侵害群众利益的问题,发现一起,查处一起,以严明的纪律,为打赢脱贫攻坚战、推动从严治党向林业基层延伸提供坚强的保障。重点整治和查处以下四个方面的突出问题:(一)林业扶贫领域资金管理使用中的违纪违法问题。重点整治和查处各级林业部门在退耕还林、森林生态效益补偿、林业良种培育补贴、造林补贴、森林抚育补贴、林业生产救灾补贴、“美丽广西•生态乡村”村屯绿化活动专项资金以及贵港市林业局筹措用于帮扶桂平市紫荆镇贫困村的有关资金等申请、拨付、使用、分配环节中

7、截留、挤占、挪用和骗取、贪污、冒领、私分林业扶贫资金;资金拨付不足额、不及时,滞留、延压;资金分配安排和管理使用混乱,以及其他违法违纪违规等问题。(二)林业扶贫领域项目管理中的违纪违法问题。重点整治和查处各级林业部门在国有贫困林场扶贫项目、农业综合开发补助项目(林业部分)、林业科技推广示范项目、林业贷款贴息项目、国有林场改革补助项目、林业经营性产业发展项目、林下经济发展项目和自然保护区(湿地)与动植物保护项目等在申报、审批、实施、验收等关键环节中利用项目管理权行贿受贿、优亲厚友、

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