2018扶贫领域监督执纪问责存在的问题及工作建议

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1、2018扶贫领域监督执纪问责存在的问题及工作建议一、问题的主要表现形式1、干部作风方面。有的单位驻村第一书记、工作队长，乡镇驻村干部纪律涣散，对群众服务观念淡薄，工作消极抵触，往往以本单位工作繁重为理由，进村入户开展工作搞蜻蜓点水、走马观花，不按要求吃住在村里，甚至无故脱岗，面对督查组的检查，一问三不知；有的村干部工作积极性不高，主动性不强，怕担风险、怕担责任，把脱贫监督主要责任推给驻村第一书记、工作队长，对内业资料整理工作能推就推，不主动参与、不积极配合；有的乡镇纪检监察干部政治站位还不够高，认识还不到位，开展扶贫领域监督执纪问责工作有当“老好人”的思想，存在不愿监

2、督、不敢监督的现象，特别是对自己挂片的村（居）干部，有的不仅不履行监督职责，还帮违纪村干部说情。2、政策落实方面。部分基层党组织和职能部门主要责任人履行主体责任不到位，没有很好地分解责任，传递压力，造成上面压力千斤，下面压力全无，导致扶贫工作推进不力，效果不明显；扶贫领域监督管理机制不完善，监督职责、任务不明确，协调监督制度尚未建立，不能有效形成监督合力；有的职能部门对精准扶贫监督执纪工作支持不够有力，发现线索不主动上报、移交，存在“多一事不如少一事”和“怕引火烧身”等错误思想；精准扶贫工作部分政策不明晰，基层具体操作过程中困难重重，容易出现失误和反复；3.认识不到位

3、。有的纪检监察干部政治站位还不够高，认识还不到位，对扶贫领域监督执纪问责工作只是嘴上说重要，说服从，但总认为是小题大做，不是纪检监察机关的主责主业，不需要花大力气去落实。学习不积极，工作不主动，遇见问题不思考、不统筹，没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。4.发现问题少。检查方式方法不科学，巡察、专项纪律检查和监督检查发现问题线索少，抓不住工作重点，浪费人力物力。工作连续性差，对存在问题整改落实督促不到位，检查月月搞，问题回回在，有重检查轻整改的现象。5.基层监督作用难发挥。基层乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用发挥不了，有的根本不清楚在扶贫领域如何监督，

4、监督什么，工作天天干，胡子头发一把抓，却没有一项抓住了重点。不会监督、不敢监督，存在“上热中温下冷”的现象。6.监督执纪宽松软。有片面群众观点，总认为群众工作难做，扶贫工作难做，对基层出现的问题，特别是在扶贫资金项目上以个人不侵占、不挪用为标准，甚至还多方为违纪违规者开脱，执纪不严。7.上报材料过多。从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来，各级要求上报总结、调研报告和表册太多，基层纪委忙于完成上报任务都要加班加点，根本没有更多的时间具体深入一线检查指导和督促整改。二、原因分析官场小说（一）政治站位不高。没有认识到为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部当前

5、最大的政治任务。总认为脱贫攻坚工作与自身关系不大，作为纪检监察机关收到信访举报问题处理处理就行，将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开，没有将脱贫攻坚当作份内之事，应尽之责，总的来说就是全心全意为人民服务的宗旨出了问题，没有急群众之所急，苦群众之所苦。（二）学习不够，检查不深入。对习近平总书记的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位，监督执纪问责的方向不明。对各种扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入，监督检查重点不明确，业务不熟悉，发现不了问题。监督检查只停留在表面，深入不够，不会监督，别人怎么汇报就怎么总结，深入村组、农户不够，在群众一

6、线停留时间太少，听不到真实情况，没有“一竿子插到底”。同时，为了检查而检查，对存在问题的整改督促不到位，认为走走形式，上级考核时说检查过就行。（三）指导培训不到位。各级对扶贫领域监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么培训指导不够，视频会议虽然开到了村一级，但热一热就过了，大多基层纪委只是普遍跟风，报报总结、填填表，根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪委业务不精，指导不了村务监督委员会，村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急，有的被村上支书主任牵着鼻子走，不敢监督、不会监督。（四）不敢得罪人，老好人思想严重。没有重新认识纪检监察机关的职责职能，工作只求过

7、得去，不求过得硬。特别是在纪律审查时执纪不严，不敢得罪人，老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易，都是一个地方的人，抬头不见低头见，害怕自己什么时候还会有求于别人，对于扶贫领域的违纪问题，在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因，提不出有效的对策建议，没有从建立长效机制上进行预防和治理。（五）过分注重数据统计，存在一定的形式主义。脱贫攻坚工作各级重视，变成了层层加码，然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面，上边千条线，可对于乡镇纪委和村务监督委员会来说就只有“一颗针”。每一项工作都压在基层纪委，而各种材料和数据的上报时间一般都比较