浅谈新农村电力建设问题

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1、浅谈新农村电力建设问题党中央十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略目标，国家电网公司从党和国家工作大局出发，在新形势下提出了“新农村、新电力、新服务”的“三新”农电发展战略，贯彻工业反哺农业，城市支持农村的工作方针。电力设施是农村经济发展的重要物质基础，在解决“三农”问题和推动社会主义新农村建设方面肩负着光荣而艰巨的使命，但是目前电力事业发展中还存在不少问题，直接影响着社会主义新农村建设，现就当前工作中存在的问题进行探析。一、农村电力建设的重要意义电力是现代人类文明进步的主要标志。在建设社会主义新农村的伟大实践中，农村电网建设基础的

2、硬件设施，占据了相当重要的地位，亦发挥着重要的作用。-14-（一）农村电力是农业生产和农村经济发展的保障。在农村经济不断发展的今天，电力能源已经成为了发展现代农业和农村经济必不可少的基础能源之一。近年来，东凤镇充分发挥自己的地理优势，大力发展工业和农业，建成了同乐工业园，和穗工业园两个市级工业园和小沥工业区、永益工业区、吉昌工业区等6个工业区，规划了东罟、西罟两个初具规模的农业小区，2005年全镇的生产总值为29.39亿元，年增长率为33.1%，经济得到了迅速的发展。经济发展的同时，用电负荷有较大增长，用电量在2002年至2005年间，每

3、年的增长都达到或超过了30%，2006年同期比2005年增长了17.5%，在经济发展中起到了“先行官”的作用，对经济的可持续发展中起到了积极的促进作用。由此可见，没有充足、可靠的电力供应，农村经济、农业生产、科技进步、农业生产结构调整均难以实现。（二）农村电力是提升农民生活质量的重要条件，体现农民生活水平提高的重要依据。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，空调、电冰箱等家用电器越来越多地进入农村家庭，从单纯的生活必需提升到了生活享受的层次。根据统计，东凤镇2005年的供电量为4.46亿千瓦时，其中居民用电为0.49亿千瓦时，占了总供电

4、量的10.9%；到了2006年，居民用电已达到0.576亿千瓦时，占总供电量的11.4%，同比增长达到17.6%。（三）农村电力是拉动农村收入增长的重要前提。由于有了充足的电力供应，电视、电脑等现代文明的产物进入千家万户，使信息由原来的文字传播发展为图像、声讯等多种形式，从而扩大了农民与外界的接触，推动了农民转变观念，寻找出路发家致富。改革开放以来，东凤镇致力发展经济，采取各种优惠政策，包括“通水、通电、通路”等“三通”-14-措施，进一步改善了投资环境，引入了美的环境电器制造有限公司、万和电器制造有限公司等大企业。管理区纷纷通过开发土地

5、，出租厂房的形式吸引厂家投资，为村民创造更多的就业机会；村民则通过出租房屋、开设商店等方式创造收入。通过形形式式的措施，有效提高了村民的收入，对经济的起到了极大的促进作用。（四）搞好农村电力服务是构建和谐新农村的积极推动力。自实行“两改一同价”以来，大力度地加强农网建设，使农村供电的质量有了大幅度提升，电价大幅度下调，很大程度上减轻了农民的用电负担，另一方面，充足的电力为经济的可持续发展奠定了基础，促进了农村经济、农村面貌和农村生活水平的进一步提高，使农民感受到党和政府的关怀，树立了党在农民中的形象，增强了政府的凝聚力和感召力，对于构建和

6、谐社会主义新农村起到积极的推动作用。在充分认识加快电网建设在社会主义新农村伟大实践中的重大意义时，我们应立足于国民经济和社会主义发展全局的高度，树立一种大电网的理念，在农村电网的建设、管理、维护过程中，都必须服从建设社会主义新农村的要求。二、当前农村电力建设存在的问题多年来，在各级政府的大力支持下，经过广大供电企业的积极努力，我国农村电气化事业取得了突出成效。特别是1998年以来，国家大力实施农电“两改一同价”工作-14-，一方面投入巨资建设电网，累计完成投资约3800亿，超过建国50年农网投资的总和。另一方面积极改革乡村电力管理体制，有

7、效解决了农村电网薄弱、供电能力差、管理体制不顺、用电秩序混乱、农村用电到户电价高等突出问题，农村电气化水平显著提高，有力推动了农村经济和社会发展，同时也对新农村电气化事业的发展奠定了重要的基础。为了实现国务院、广东省委、省政府这项“民心工程”，中山供电局下大力气接收农村电管总站，理顺农电体制，实现了三级管理变二级管理，全市接管工作顺畅；投入近20亿元的网改资金，使全市城乡电网焕然一新；到2002年12月1日，中山市就全面了城乡用电同网同价，居民用电从原来的0.86元/千瓦时，降到0.79元/千瓦时，再统一至目前全市城乡居民用电0.64元/

8、千瓦时，有了新大的突破，得到了政府和群众的认可。东凤镇也从1998年起，在全镇范围内进行农网改造和建设，顺利完成了辖下13个居委会、管理区电站的接管工作，于1999年6月挂牌成立了东凤镇农村电